我国耕地保护政策研究.pdfVIP

我国耕地保护政策研究 II 偿政策。 在改善我国耕地保护政策执行的环境问题上，要加强立法和监督，加大执行 的透明度和公众的参与度，鼓励地方政府和农民的保护耕地的积极性。 最后，要发挥政府保护主体的地位和作用，加大执行力度，依法行政。同时 创新耕地保护的管理手段，切实保护好我国的耕地资源。 本文首先阐述了研究的目的和意义，以及耕地保护的相关理论，接着分析了 我国耕地保护政策的发展演变和构成，及其执行效果，然后比较分析了国外的先 进经验，最后分析了我国耕地保护不力的原因，提出了自己的结论和观点。 本文共分为五大部分: 第一部分绪论。主要阐述了研究的目的、意义，梳理了国内外关于耕地保护 的研究情况。同时对本文的主要概念进行了界定，并说明了研究的方法思路和创 新点。 第二部分是对耕地保护的概述。主要内容是对耕地保护的有关理论进行总结 和梳理，充分认识我国耕地保护面临的严峻形势，以及从耕地资源的属性入手分 析了政府在耕地保护中的地位和作用。 第三部分详细说明了我国耕地保护政策的发展演变及其构成，并就我国耕地 保护执行效果进行了原因分析。 第四部分研究了美国、英国、日本和韩国的耕地保护经验，它山之石，可以 攻玉。希望通过借鉴其他国家的耕地保护经验来创新我国的耕地保护工作。 第五部分就我国耕地保护政策的完善与执行提出了对策。从完善我国耕地保 护政策体系、政策执行环境和加大耕地保护的执行力度三个方面进一步做好我国 的耕地保护工作。 关键词：耕地保护 耕地保护政策 土地政策 摘要 III Abstract Arable land is the basis for the development of human society, which provides food and other basic materials to human beings. With the properties of scarcity and non-renewable of arable land resources, the protection of arable land is to protect the long-term human development. Therefore, the protection of arable land has become a worldwide consensus. Although the quantity of Chinas total cultivated land area is abundant, china’s population is large, especially the rural population. So, percapita arable land area is far behind the world average. The distribution of land resources in China is poor, northeast and west parts are possess more arable land, less population and the higher per capita amount of arable land, while the central and eastern parts are on the country. The cultivated land resources which located in plains and basins in China are only in forty percent of arable land. Then the remaining sixty located in rough terrain such as hills and plateau, whose soil of poor quality and unsuitable for extensive use mechanically. In addition, uneven distribution of water resources in China making a majority of the arable land lack of water, leading to a decline in land quality. With the acceleration of industrialization in China, a large number of unt