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万年中学办公综合楼工程 ——文献综述 施工组织设计产生于计划经济年代，上溯至上个世纪60年代，我国的施工组织设计采用的苏联的管理模式，随着我国的经济增长，我国建筑行业的发展，我国的项目管理也不断的发展，70到80年代施工组织设计在我国全面推广，经过不断的探索和实践研究，使我国的施工组织更加科学合理，经济上也更加合理。施工组织设计在诸多方面都要了不小的发展和变化。 （1）施工组织设计的地位和作用的变化 对施工组织设计的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为，施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包而编制的，它的主要作用已不只是用于指导工程施工，还有以下两个方面的作用：意识论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性；二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求 要约 做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。 施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计）。但合同签订后，承包商还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、完善、充实，形成实施性的施工组织设计。无论是FIDIC合同文件，还是我国的《建设工程施工合同》示范文本。均将投标书列为工程承包合同的组成部分，而施工组织设计的修改、充实 、完善，是经监理工程师（业主代表）审核同意，并经双方反复协商、达成一致后确定的，整个过程具备合同订立的要约与承诺的特征。因此，施工组织设计是工程承包合同的组成部分. 施工组织设计主要用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，其作用不限于施工。其具体表现在以下三个方面：一是工程结算的依据工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关。同一项工程采用不同的施工方案。其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算。则应依据批准的施工组织设计确定；二是施工组织设计是工程索赔的依据。若业主为按承诺提供施工条件（施工图、施工场地等），若由此造成施工工期延误，施工企业可提供工期索赔，若造成工料及其他经济损失。可提供出经济索赔。索赔的依据包括施工组织设计；三是监理对象。施工组织设计应用于施工全工程。集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。因此，监理工程师将其视为重要的监理对象。严格监督其实施，严格控制承包商对施工组织设计的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。 （2）施工组织设计编制与应用的创新 内容创新。过去施工组织设计是按技术需要编制的，其主要内容仅限于工程概况、施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、保证施工质量及安全的技术和组织措施。在市场经济体制下。施工组织设计作为工程承包合同的一部分，其内容不仅要考虑技术上的需要，更需要考虑履行合同的需要，应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、工程结算和索赔的依据文件。因此，施工组织设计的内容应增加，应向项目管理规划方向发展。 施工组织设计内容的创新应体现在以下两个方面：一是业主应提供的条件。施工组织设计作为工程承包合同的组成部分。规定的义务，但在施工组织设计中应列出业主应提供的施工图、施工场地、水电供应、材料设备、报批手续等施工条件。并列表说明提供施工条件的时间、地点、数量和质量。这样，则更具体、更明了、更易于操作、更重要的是有利于日后的索赔；二是工程分包。工程分包分为承包商分包和业主分包。我国法律对工程分包有严格的限制。承包商分包应在业主允许的情况下载投标书中作出声明。而且承包商要对分包工程承担所有责任。因此，施工组织设计中应包括承包商分包工程的施工组织设计。网络计划技术可以通过时间参数计算对计划进行工期、费用和资源的优化。可以根据计划的执行情况和条件的变化对计划进行动态的调整控制，使计划目标得以实现。网络计划技术的应用要实现以下三个转变：一是由静态的网络图向动态的网络计划转变。静态的网络图随着实际施工进度与计划进度发生偏差及施工环境的改变。很快就会失去使用价值。必须根据实际进度定期或不定期对网络计划进行检查和调整。对施工进度进行控制，以实现工期目标；二是由单纯的施工进度计划想施工进度计划、资源计划和成本计划等综合性计划转变。单纯的施工进度计划只能保证工期的实现，而不能实现资源的合理利用。且在资源使用不均衡不合理的条件下，施工工期也难以保证；三是由满足型计划向效益型计划转变。计划工期是为了满足带来高效益，只有同时对施工费用、成本进行优化。才能实现效益的最大化，这正是项目管理的主要目标。 计算机和计算机网络在施工组织设计中的应用主要有以下三个方面：一是应用计算机编制施工组织设计。应用计算机可以加快编制速度，提高编制质量，有利于及时修改；二是有利于进行进度计划的优化、检查、调整和控制。三是有利于计算机网络