大数据时代背景下的“新”规划解决方案.pptx

大数据时代背景下的 城乡规划 孙卫红 刘君成 鲁浩峰 陈龙 目录 1.大数据 2.城乡规划 3.大数据时代背景下的“新”规划 1.何为大数据 大数据的概念: 大数据又称巨量 资料，指需要新 处理模式才能具 有更强的决策力 洞察力和流程优 化能力的海量， 高增长率和多样 化的信息资产。 简言之：大数据是指数据多到几乎能对整个样本空间进行覆盖 “大数据”概念最早由维克托·迈尔·舍恩伯格和肯尼斯·库克耶在编写《大数据时代》中提出，指不用随机分析法（抽样调查）的捷径，而是采用所有数据进行分析处理。大数据有4V特点， 即Volume（大量）、Velocity（高速）、 Variety（多样）、Value（价值）。 何为城乡规划 城乡规划的概念： 是各级政府统筹安排 城乡发展建设空间布 局，保护生态和自然 环境，合理利用自然 资源，维护社会公平 公正的依据，具有重 要公共政策属性。 城乡规划决策的本质属性 1）相关性，主要体现在城乡土地开发涉及多个利益主体的格局，并且各个利益主体之间的决策会相互影响，最终实施的方案可能超出规划的控制范围，其中又以城市边缘区的土地产权冲突问题最为常见； 2）不可分割性，指规划确定的规模影响着规划将取得的价值，如规模与目标不匹配，则规划就可能出现控制失效的现象； 3）不可逆性，指城乡土地一旦开发完成，或者一旦规划失效，要想纠正就必须付出很大的代价； 4）不完全预见性，指在大多数情况下，规划师难以准确预测未来的发展，同时受相关的社会经济环境的影响，不能详细地描述城乡未来发展可能形成的情景。规划与现实总会存在差距，该差距体现了城乡规划决策的不确定性程度。 早期规划数据采集存在的局限性 （1）成本高 （2）周期长 （3）样本率低 （4）误差大 （5）不能实时更新 大数据时代背景下的“新”规划 城市数据 案例：北京出租车大数据可视化图 出租车行驶速度可视化图：为城市交通规划提供了可靠的数据保障 颜色越深， 表明车速 越快 出租车分布可视化图 颜色越深， 表明出租 车数量越 多 案例：基于手机信令的人员活动分析 城市活动系统分析一直是各项城市规划中分析的难题， 主要的难点在于活动系统分析需要定量化编制，需要综 合运用大量的数据资料，除了常规的基础地图数据、遥 感影像数据、资源与环境数据、社会经济数据、土地利 用数据、市政与公共设施数据外，最重要的是动态数据 的统计分析，这些数据包括视频数据、互联网数据、社 交网络数据、电商数据、水电煤数据、手机数据。其中 手机蜂窝数据、信令数据的应用目前越来越得到重视。 图：早上4点和下午14点全市常住人口分布对比 图：虹桥枢纽区域常住人口的工作地分布及工作岗位居住地分布 “4V”与规划本质属性的耦合性 近年来，“大数据”的概念从理论逐渐走向实践，如何利用大量丰富的数据资源帮助政府更好地响应社会需求、指导经济运行的问题。大数据的特征和城乡规划决策的本质属性，二者具有紧密的耦合性。大数据的逐步应用将推动城乡规划决策从“经验决策”走向“有限理性决策”，并满足城乡规划“公共利益”的价值观以及利益协调的需求。 “新”规划中大数据的应用途径 （1）数据整合平台建设 应用大数据进行信息整合和公开，符合城乡规划的“公共利益”价值观；大数据为城乡规划决策中的跨部门利益协调机制的构建提供了基础的数据平台，促进空间利益的协调和“多规合一” （2）数据挖掘和可视化 大数据挖掘和可视化识别作用在城乡规划的宏观城镇体系、中观城市空间格局、微观街道空间，为城乡规划决策提供了高效分析途径，符合城乡规划的“相关性”和“不可分割性”的特点 （3）模型开发探索和情景模拟优选 基于“大数据”的数据挖掘和预测模型也有助于减少城乡规划决策的“不可逆性”和“不可完全预知性”，降低了在城乡规划实施过程中的“矫正”成本。 城乡规划中应用大数据的能力培养大致要经历三个阶段 第一阶段是融合相同部门内部的结构化和非结构化数据，消除数据孤岛现象，统一数据转换的接口 第二阶段是融合不同部门的结构化数据，建立数据储存与共享平台，消除数据割据现象 第三阶段是根据实际需求，创新与开发城乡规划的决策辅助模型，并应用于规划编制和决策工作 理性认识大数据下的“新”规划 大数据，是规划的定量分析方法获得新生，而定量分析是规划理性思维的基石。但也要看到数据分析方法的局限性，有时候，我们可以同意大数据的逻辑性，确定性，却不能认同分析得出的结论。因为，现实情形是由无所不包的存在——“广度”决定的。而数据分析的优势在于“深度”，其维度难以穷尽。另外，并非所有因素都能量化。 谢谢观赏