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深圳地区代理报检单位信用等级 评定及分类管理实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为加强对深圳地区代理报检单位的管理，规范代理报检行为，促进代理报检单位诚实守信、守法经营，根据国家质检总局《出入境检验检疫代理报检管理规定》、《出入境检验检疫代理报检单位监督管理工作规范（试行）》、《出入境检验检疫代理报检单位信用等级评定与分类管理规范（试行）》及《深圳出入境检验检疫局企业信用评价办法》等有关规定，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于对深圳地区取得《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》单位的管理。 第三条 深圳地区代理报检单位的信用评价工作遵循《深圳出入境检验检疫局企业信用评价办法》的基本要求，受深圳出入境检验检疫局（以下简称深圳局）企业信用评价委员会的领导，但具有相对独立的评价体系及管理内容。 第四条 深圳局检务处负责深圳地区代理报检单位信用等级初评及分类管理工作；深圳局下属各分支机构（以下简称分支机构）负责代理报检单位信用等级评定的信息收集及分类管理的具体实施工作。 第五条 对代理报检单位信用等级的评定，坚持公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。 第二章 信用等级评定内容与标准 第六条 信用等级的评定内容为代理报检单位在日常代理报检业务中遵守法律法规情况、履行代理报检职责的情况、公司管理水平、代理报检业务发展规模、遵守行业自律情况等。 第七条 代理报检单位信用等级评定采用扣分制和加分制相结合的评分办法，年度起始分值为100分，按照《深圳地区代理报检单位信用等级评定标准（试行）》（附件1）实施具体评价。 第八条 代理报检单位信用等级评定根据评定得分不同分为A、B、C、D四个等级。其中，信用等级为A级的，考评分必须在90分以上（含90分）；考评分在70分以上（含70分），90分以下的，信用等级评为B级；考评分在50分以上（含50分），70分以下的，信用等级评为C级；考评分在50分以下的，信用等级评为D级。 A级为守信企业，信誉良好，诚信度高，能够遵守检验检疫相关法律法规，全面履行代理报检职责，提供优质的代理报检服务。 B级为基本守信企业，信誉较好，诚信度较高，能遵守检验检疫相关法律法规，履行代理报检职责。 C级为失信企业，信誉度低，未能很好地履行代理报检职责，管理落后或存在违规行为但未造成重大危害及损失。 D级为严重失信企业，管理落后或存在重大违法违规行为。 第九条 代理报检单位有以下情形之一的，其信用等级不得评定为A级： （一）评定期前两年内有检验检疫行政处罚记录的； （二）评定期前两年内有被暂停代理报检资格记录的； （三）评定年度内代理报检业务更改率在5%以上的； （四）评定年度内有其它违法、违规等不良记录的； （五）评定年度内报检批次和报检金额低于本地代理报检单位平均水平50%的； （六）评定年度内在海关、工商、质量监督、税务等执法部门存在不良记录的。 第十条 代理报检单位考评分超过70分，但年度内有一次行政处罚记录的，或因违规被暂停代理报检资格三个月的，一律评定为C级。。 第十一条 代理报检单位有下列情形之一的，无论其考评分为多少，一律评定为D级： （一）两年内有两次以上行政处罚记录的； （二）本年度因违规被暂停代理报检资格六个月的； （三）评定年度内报检业务更改率在20%以上的； （四）经查实有贿赂检验检疫工作人员行为的。 第十二条 对办理注册登记不满一年的代理报检单位，参照B级管理。 第三章 信用等级评定程序 第十三条 代理报检单位信用等级评定以国家质检总局开发的代理报检单位诚信管理系统为依托，采取系统自动评分与人工审核相结合的方式进行综合评定。 具体评定程序如下： （一）检务处及分支机构负责将代理报检单位信用信息录入系统，系统按照评分规则自动评分。 （二）检务处结合自动评分、特殊规则及实地核查等综合情况，得出初评结果，初评结果经企业信用评价委员会审核通过后生效。 （三）企业信用评价委员会将评定结果上报国家质检总局备案，并根据情况向社会公布。 第十四条 代理报检单位信用信息包括代理报检单位经营管理情况信用信息和检验检疫机构对代理报检单位日常监督管理情况信用信息两大类，主要来源于企业自报和检验检疫机构的日常监管信息，或由其他相关部门提供。 第十五条 检务处负责采集代理报检单位经营管理情况信用信息，具体包括荣誉信息、检验检疫机构年审信息、违反其他法律法规的情况、报检员差错记分情况等内容。 分支机构负责采集检验检疫机构对代理报检单位日常监督管理情况的信用信息，具体包括一般失信行为、违反检验检疫法律法规的行为等内容，检务处根据情况进行补充。 第十六条 企业存在相关荣誉信息的，如通过质量认证体系