第11章市场失灵和微观经济政策导论.ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策 重要问题 论述市场失灵的几种情况：垄断、外部影响、公共物品、不完全信息 相应的微观经济政策解决市场失灵的必要手段，因此，政府有必要进行干预经济 主要内容 第一节 垄断 第二节 外部影响 第三节 公共物品和公共资源 第四节 信息的不完全和不对称 市场成功的主要含义是指在竞争性市场上市场机制能更有效地配置稀制性资源。市场成功亦称市场效率，其效率大致又表现在帕累托效率和信息效率。竞争性市场成功运行离不开产权制度与合同制度。 市场失灵（market failure）：市场机制在某些领域不能起作用或不能起有效作用的情况，也称市场失败. 市场失灵有四个基本的原因 ?? 垄断（势力） ?? 不完全信息 ?? 外在性 ?? 公共物品 ?? 第一节 垄断 一、垄断与低效率 第一节 垄断 二、寻租理论 “寻租”活动：非生产性的寻利活动。为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。 第一节 垄断 三、对垄断的公共管制 （1）递增成本 第一节 垄断 （2）递减成本 第一节 垄断 四、反托拉斯法 谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、 联邦贸易委员会法（1914）。。。 第二节 外部影响 一、外部影响及其分类 外在性（ Externalities ）：当一方的活动给未直接参与其活动的另一方带来利益或成本时就出现了外在性。 按照主体分类 1.生产的外部经济 2.消费的外部经济 3.生产的外部不经济 4.消费的外部不经济 第二节 外部影响 按照影响性质 负的外在性（外部不经济） ?? 一方的行动使另一方付出代价 ?? 消费的外部不经济，比如：抽烟，开车，音响 ?? 生产的外部不经济，比如：污染（固液气声光） 正的外在性（外部经济） ?? 一方的行动使另一方受益 ?? 消费的外部经济，比如：庭院绿化，装修，教育 ?? 生产的外部经济，比如：产量扩大，对交通运输需求增加，使当地交通运输的成本降低，从而给别人带来好处 第二节 外部影响 本质上是因为私人成本与社会成本、私 人利益和社会利益之间的差异 ?? 外部经济：私人利益社会利益 ?? 差异为外在利益（ External benefits） ?? 外部不经济：私人成本社会成本 ?? 差异为外在成本（ External Cost ） 第二节 外部影响 二、负的外部影响和市场失灵 第二节 外部影响 边际外在成本(MEC) 是增加一单位产量给下游渔民造成的损失。 边际社会成本（Marginal Social Cost，MSC) MSC=MC+MEC =MC+ME 第二节 外部影响 正的外部性会产生市场失灵吗？ 答案：会。 比如：教育、美化、见义勇为、研发?? 和社会的需要相比，这些东西总是显得太少 第二节 外部影响 ?? 以教育为例 个人利益最大化的受教 育量：q1 社会利益最大的受教育 量是：q＊ 显然，个人的选择太 少，小于帕累托最优所 要求的数量 结论：在完全竞争条件 下，外在性使得市场的 资源配置偏离帕累托最 优状态 第二节 外部影响 三、有关外部影响的政策 第一，使用税收和津贴。 补贴：可以补偿正的外在性所产生的影响。通过补贴使私人利益上升到社会利益的水平。 第二节 外部影响 例如：减少污染 向产品征税 排放标准 ?? 设置一个排放标准 ?? 通过经济惩罚和刑事惩罚来强制 ?? 增加了生产成本和进入行业的价格阈值 排放费（Emissions Fee） ?? 向每单位排放物收费 可转让排放许可证（Transferable Emissions Permits） ?? 许可证有助于形成竞争性的外在性的市场管理当局决定排放水平和许可证的数量许可证可以上市高成本厂商将从低成本厂商那里购买许可证。 第二节 外部影响 第二，使用企业合并的方法。 外在性涉及另一个企业，比如造纸厂和下游渔场通过企业合并使得外在性“内部化” 第二节 外部影响 第三，使用规定财产权的办法。 规定下游居民有使用清洁水的权利和上游厂商协商赔付，或法律诉讼强制赔付厂商为其污染支付成本，减少了社会成本和私人成本间的差距。 第二节 外部影响 第四、管制 政府通过规定或禁止某些行为来解决外在性 第二节 外部影响 四、科斯定理 科斯定理（ Coase Theorem） ：只要产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，无论在开始时将产权赋予谁，经过当事人的讨价还价，市场均衡的结果都是有效率的。 第二节 外部