第一讲(管理体系和质量保证)要点分析.ppt

第一讲管理体系和质量保证 沈锦佐 1、管理和体系制度 2、技术规范和QMS作用及结果 3、核电工程质量管理的发展经历 3、核电工程质量管理的发展经历 第二阶段: 　　　以绩效为基础的管理阶段。 　　　仍需达到符合性要求，并要有明确的方向和目标。在质量政策、安全政策指引下明确管理目标。有了定量和定性的目标和指标，可以促进和改善管理水平，纵向与历史前后比较，横向与同行间比较。 3、核电工程质量管理的发展经历 第三阶段： 　　不断进取、持续改进的管理阶段。 　　综合了符合性审查、绩效为基础的管理，要求不断进取，持续改进硬件、过程、管理体系。 4、质量管理体系主要组成部分： 　　? 明文规定的组织结构 　　? 层次分明的文件体系 　　? 记录制度 5、质量保证体系文件 分层次的体系文件涉及管理的、技术的、行政的各个方面，是企业的“法”。 6、政策（方针） 　　一个组织（单位）最高管理者发布承诺的宗旨和方向： 　是改进其管理体系的动力； 是质量目标制定和审查的框架和基 础。 6、政策（方针） (续) 与单位（组织）的宗旨相适应; 对满足要求作出承诺; 对持续改进作出承诺。 6、政策（方针） (续) 7、JNPC质量政策 1）TNPS应安全、可靠地运行，在产生经济效益的同时也应产生良好的社会效益； 2）总经理确保公司员工所承担的实现质量、验证质量、改进质量的工作会得到充分支持，并给予充分的资源； 7、JNPC质量政策 （续） 3）提高质量、改进质量是始终受到鼓励的； 4）公司内营造良好的重视核安全文化、宣传贯彻核安全文化的氛围； 5）质量与成本或进度发生矛盾时，成本或进度不能干扰或降低质量要求； 7、JNPC质量政策 （续） 6）任何人都可以报告危害质量和安全的行为； 7）确保工作执行者有明确的责任，被授予必要的权限，责任和权限相一致，使其执行后能产生最大的效应； 8）任何时候都要保护员工和公众的健康和安全； 7、JNPC质量政策 （续） 9）管理者有责任确保员工理解并接受各自所承担的角色和义务，清楚他们所从事工作的后果 10）建立层次分明的质量保证文件体系，使与质量有关的各项工作“有人负责、有章可循、有据可查”，并能持续改进。 8、质量保证 为使物项或服务与规定的质量要求相符合并提供足够置信度所必须的一系列有计划的系统的活动。 9、实施QA的目的： 提供足够信心或把握，最终使物项在使役时能满意地执行其功能。 符合规定的要求：法规、导则、标准，规范、技术规格书、图纸；QAP、程序和细则；安全分析报告承诺。 9、实施QA应怎么做： 1）坚持强调程序和系统化的工作程序； 2）坚持强调培训合格人员； 3）坚持强调有效的QC检查； 4）坚持强调纠正重要的或潜在问题的根源； 5）通过监查和监督来确保上述事项； 6）通过对NCR审查、趋势分析、工程活动的了解警觉重复出现的问题。 10、质保大纲基础 1. 质保大纲制定的依据是“核电厂质量保证安全规定”（HAF 003）及其其它一些核安全导则中规定的要求;根据一些基准或输入以由核电厂营运单位所制定的要求、规定、政策。核电厂安全分析报告第17章对质保大纲的描述是营运单位对国家核安全局的最低承诺。 2. 成文的质保大纲是“质保大纲概述”。 10、质保大纲基础 （续） 3. 质保大纲的实施要都在程序、细则、工作计划、技术规格书中体现。他们用来指导质量有关活动的执行，这些指导工作的文件应由职能部门来制定并付之实施。 4. 受命执行任务的工作人员要按照书面的指导文件履行QAP，发挥其专业技能，认真地运用良好的实施方法，工作人员方能确保大纲有效性，达到既定的目标。 11、质保总大纲和分大纲 质量保证大纲： 　　为保证质量而规定的和完成的全部工作综合在一起构成质量保证大纲（HAF 003/01　2.1.3） 11、质保总大纲和分大纲 “总大纲是由与核电厂有关的所有质量保证工作所构成，并由参与制定和实施部分质量保证大纲的任何部分工作的所有单位共同努力制定和实施的。” “总大纲的各个组成部分，不论是营运单位亲自制定和实施，还是委托给每个较低层次参加者制定和实施，均称为分大纲”。 　（HAF 003/01　2.1.4） 12、质量管理、质量保证要素 13、核质保与ISO9000的区别 1）总的区别： 目的不一样； 标准的性质不一样； 适用范围不一样； 2）涉及核安全的特殊性: 安全分析、质保分级； 验证人员的独立性； 专用的定义和术语。 13、核质保与ISO9000的区别（续） 3）IAEA的补充要求 （安全报告丛书NO.22，2002.3） IAEA提出了61条补充要求。 4）NRC于200