工程採購實務.pptVIP

主講人：林中財 工程採購及技術服務採購 工程生命週期觀之，包含自可行性研究、規劃、設計、施工與監造、保固維修至營運管理等主要階段。 可行性研究、規劃、設計、監造、專案管理之採購，皆屬技術服務採購。 履約內容包括施工管理、品質管理、進度管理、估驗計價、變更設計、結算驗收以及履約過程中應注意事項。 履約權責劃分及管理應注意事項 為有效管理並釐清公共工程契約權責，減少履約爭議，以確保公共工程品質及工程進度。 施工階段契約約定權責分工表。 履約如有缺失，應視情節追究其責任。 發現採購人員有違反採購人員倫理準則規定時，應依該準則第十二條規定採取下列必要之處置。 因履約而生爭議者，應依法令及契約規定，考量公共利益及公平合理，本誠信和諧，盡力協調解決之。 工程人員 工程人員應以專業角度訂定公平合理之契約，以避免契約爭議與糾紛。 工程人員不得接受承攬廠商之不當利益或招待，並應避免業務外之金錢來往。 工程人員不得趁其職務之便，以壓迫、威脅、刻意刁難等方式，要求承攬廠商執行額外之工作或付出。 工程人員應與承攬廠商齊力合作，完成任務，不得相互推諉責任與工作。 履約權責劃分及管理應注意事項 所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。 招標方式：公開招標及限制性招標。 技術規格：政府採購法第26條執行注意事項 。 工程採購實務 綁標行為態樣：建築工程規劃設計可能綁標行為態樣。 招標文件之公開閱覽。 廠商資格：投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準。 營造業：營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法(95.12.1台內營字第0950806977號令訂定發布)。 工程採購實務 冷凍空調業：冷凍空調業管理條例。 室內裝修業：建築物室內裝修管理辦法。 自來水管承裝商：自來水管承裝商管理辦法。 下水道承裝商：下水道用戶排水設備承裝商管理規則。 電器承裝業：電器承裝業管理規則。 水管、電氣與建築工程合併或分開招標原則。 機關洽請代辦工程採購執行要點。 工程採購實務 趕工作業：公共工程趕工實施要點。 物價指數調整。 預算未經立法程序通過前可先行招標並保留決標。 決標後合理調整單價。 開口契約。 無障礙環境觀念與作法：應於公共工程規劃設計階段，即應將無障礙環境觀念納入考量。 工程採購實務 保證金：押標金保證金暨其他擔保作業辦法。 連帶保證廠商。 優良廠商。 統包：統包實施辦法。 施工品質管理：公共工程施工品質管理作業要點。 施工品質查核。 品管要點修正 依工程規模明定品質計畫及監造計畫內容 ： 未達查核金額工程的品質計畫及監造計畫，原條文僅原則性說明得縮減若干項目。 考量工程規模特性及簡化品管文件等因素，將品質計畫及監造計畫區分為三個級距（查核金額以上、一千萬元以上未達查核金額之工程、公告金額以上未達一千萬元），並明確規範各級距的品質計畫及監造計畫包含項目。 品管要點修正 為提升未達查核金額的工程品質，並考量品管人力、經費、實施期程等因素，將設置專任品管人員之門檻，由目前五千萬元調降為二千萬元。 明定材料設備抽檢驗規定及費用編列原則。 明定地方政府得比照品管要點規定。 配合內政部九十九年二月五日台內營字第0990800804號令，修正品管要點附表。 工程採購實務 施工管理：施工計畫、工地管理、災害處理、保險、轉包與分包、契約終止解除或暫停執行。 進度管理：施工預定進度、施工進度之調整、遲延履約之處理。 估驗計價。 變更設計。 竣工、結算驗收、決算。 技術服務採購實務 相關法規 ：機關委託技術服務廠商評選及計費辦法、採購評選委員會組織準則、採購評選委員會審議規則、建築法、建築師法、消防法、冷凍空調業管理條例、技師法、工程技術顧問公司管理條例、公路法、大眾捷運法、下水道法、水土保持法、自來水法、水利法、水污染防治法、空氣污染防治法。 技術服務採購實務 所稱技術服務，指工程技術顧問公司、技師事務所、建築師事務所及其他依法令規定得提供技術性服務之自然人或法人所提供與技術有關之可行性研究、規劃、設計、監造、專案管理或其他服務。依法令應由專門職業及技術人員或法定機構提供者，不得由其他人員或機構提供。 技術服務採購實務 機關得委託廠商承辦技術服務之項目： 可行性研究(技服4)。 規劃(技服5)。 設計、協辦招標及決標(技服6)。 監造(技服7)。 其他服務(技服8)。 專案管理(技服9)。 技術服務採購實務 技術服務採購之特性：異質性、準用最有利標之決標方式、屬勞務採購、避免利益衝突或不公平競爭之情形、應訂明廠商規劃設計錯誤、監造不實或管理不善，致機關遭受損害之