（企管）第章区域经济发展.pptVIP

* 我国城市经济区体系 以具有全国意义的特大城市为核心的一级城市经济区 以省级城市为核心的二级经济区 以具有地区性意义的城市为核心的三级经济区，又称基层城市经济区或省内经济区。 * 二、区域管制 1、基本概念：通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下调控之不足，最终达到“双赢”的综合的社会治理方式。 2、基本内涵： 组织内容：政府、非政府组织、半官方机构、私营公司、压力群体。 组织关系：相关组织之间的合作形式，不是上下之间的控制关系。 * 3、基本特点： （1）在处理好市场机制与单纯政府上下级管理机制的基础上更有效地促进区域发展。 （2）通过政府、非政府组织、企业、个人等各个利益主体协商的形式，解决区域发展所面临的问题，协调区域发展中的效率与公平、近期与长期利益的关系。 （3）需要建立一套多中心、分散化、独立与制衡的决策机制和解决争议的机制。 * 4、西方国家的区域管制 区域管制的概念来自于西方，最早处于协调环境问题，逐渐应用于社区、城市、区域和国家层次。目前，为了面对全球化竞争所带来的机遇与挑战，许多大都市区、都市带、城市密集区都在寻求行政区的内部合作，对区域和城市进行管制。如：美国、欧洲和英国。 * 西方国家城市区域管制的特点： （1）地方分权：管制权力下放，由政府转移给民间，地方政府、非政府组织与社会民众共享权利。 （2）伙伴制和多重管制：各利益主体之间的关系是伙伴合作关系，不是上下级关系。通过共同参与、协商、对话制定政策和实施干预。 （3）注重决策过程和地区向导：各利益主体组成一个联盟，发挥各自的优势，提高决策效率。管制注重地方发展的需要，符合广大民众的需要。 * 5. 我国的区域管制 （1）我国的区域管制： 一是为了协调经济区内的关系，建立了有国务院牵头、有关地方政府、参与的综合协调机构。如：长三角经济区办公室、东北经济区办公室。 二是在一定的、经济区框架内，由各地地方政府执法组织，形成一定形式的区域合作组织，通过协商机制解决有关的区域发展问题。如：长三角地区城市市长联席会、环渤海地区经济联合市长（专员）联席会议。从组织性质上看，前者是中央政府对地方政府的管制，后者是地方政府之间的管制。都局限于政府之间，没有非政府组织的参与，具有明显的局限性。 * （2）我国的城市经济区管制： 一是实行市带县，把区域性中心城市周围的县划归城市管辖。 二是大中城市、管辖的县（市）撤县设区，将周边联系紧密的县或者县级市划为市辖区。这种管制的优越性和缺陷共存。 区域管制在理论上和实践中都有待于继续研究。 * 思 考 题 1. 区域经济增长、增长极、支配效应、乘数效应、极化效应、扩散效应、溢出效应、产业集群、经济区 2.增长极是如何对区域经济发展产生影响的？ 3.试阐述循环累积因果原理? 4.试评述“一国穷是因为它穷”？ 5.起飞理论对发展中区域的发展有何意义？ 6.产业集群的概念、形成和演化机制？ 7.何谓经济区?何谓经济区划? 　 * 目前，世界汽车工业尤其是制造环节正从发达国家转移到发展中国家。我国以上海为中心的长江三角洲、以长春为中心的东北地区、以广州为中心的珠江三角洲、以重庆为中心的西南地区以及环渤海等汽车产业集聚带已基本形成，推动了我国汽车产业集群化发展。 * 二、产业集群的类型 朴杉沃分类 特点 马歇尔产业集群 小企业为主，企业间存在着供给或需求关系;柔性生产和转包活动为主；植根于当地 中心-辐射型产业集群 中心企业和小企业，中心企业在产业集群中起主导作用 ，小企业与中心企业是上下游合作关系。有供应者中心和顾主中心产业区两种。 卫星型产业集群 外部供应者和雇主联系十分密切，当地联系十分有限 高级中心和辐射型产业集群 多个中心企业，生产过程的垂直分化。化学工业企业，通过下游分化，为5。飞机和汽车制造，上游生产企业增加，发展成类型6。 高级卫星型产业集群 小企业与大企业形成等级交易关系 。柔性生产和当地根植性开始显现 首创高技术产业集群 供求的地方性和非地方性均十分复杂 * 各类新产业集群的理论模型 * 卫星型产业集群—日本熊本 以1967年三菱电机在熊本县选址设立半导体工厂（三菱电机在福冈也设有工厂）为开端，日本电气、索尼、等大型半导体厂商均在九州地区各县开设有工厂，半导体制造设备和检测装置等大型企业也在九州开设了工厂。这样，在这些半导体工厂周边便形成了半导体后期生产的组装厂商、制造和检测装置或其零部件厂商等为中心的本地中小企业集中的现象。30年后的今天，整个九州地区形成了