中国稀土出口政策效果及替代性研究.pdfVIP

中国稀土出口政策效果以及替代性研究， 摘要 2012年3月，美国联合欧盟和日本，就中国对稀土等部分原材料的出口限制 向WTO提起了贸易申诉。2014年8月7日，世界贸易组织公布了“稀土案结 果，判决中国败诉。那么我国的出口管制政策到底效果如何，下一步又该如何调 整，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。 为了实现稀土产业可持续发展，中国政府实施了稀土出口管制政策。本文使 用供给、需求弹性理论分析出口管制政策对国际稀土市场的影响。研究发现，短 期内价格弹性低，出口管制政策提高了稀土价格；长期内，价格弹性提高，出口 管制政策提高了其他国家稀土产量，稀土价格下降。稀土国际市场现实证实了以 上发现。 ’ 稀土出口管制政策长期失效以及“稀土案”的败诉迫切要求我国对稀土管理 体制做出调整。本文首先从理论上分析征收关税对出口价格的影响，然后引用不 完全竞争垂直市场价格转移模型，分析上游稀土企业征收资源税对出口价格的 影响，通过关税与资源税对出口价格影响的对比，探究资源税与关税的替代性。 结果表明，在国外需求弹性不变的条件下，稀土的供给弹性越大，关税的转嫁幅 度越大，和现有关税政策具有等价作用的资源税税率与我国的稀土供给弹性、稀 土生产市场势力和出口市场势力有关。其他条件不变，国内稀土原材料供给垄断 势力越强，与出口关税等价的资源税率越高；稀土产品出口商垄断势力越强，与 ，本研究获得了国家自然基金项目“不确定性条件下可耗竭资源产业最优发展路径研究．以稀土产业为例” (项目号和中国教育部新世纪优秀人才计划项目“稀土产业集聚以及产业结构升级模式研究-以内蒙古为例”(项目批准 号NCET一09—0855)的资助。 出口关税等价的资源税率越低；稀土生产商垄断势力越弱，与出ISl关税等价的资 源税率越低。 建议我国政府用资源税政策替代关税政策，提高稀土产业集中度和纵向一体 化水平，加大稀土应用研发技术投入并鼓励企业实施“走出去”战略。 关键词：稀土；出VI政策；资源税；替代性 STUDY 0N THE EFFECTS 0F RARE EARTH EXPORT REGULATl0N AND ITS AIJERNATIVE POLICY ABSTRACT March 20 1 2，America，EU and Japan filed a trade complaint to WTO on Chinese exports restrictions of rare earth and some other raw materials．On August 7，20 1 4， World Trade Organization announced that China lost”rare earth case”．AccordinglN how effective is China、S rare earth regulation and what we should do to adjust our policy is an issue urgent to be solved． Chinese government launched regulation policies on the Rare Earth export in order to keep the sustainable development．This paper analyzed the impacts of the regulation rules on the Rare Earth international market employing the price elasticity of both supply and demand．The results show the regulation rules increase the price of Rare Earth due to the lower price elasticity in the short run．While the regulation rules function in different ways due to the higher elasticity of price in the long run．The regulations increase the supply from other countries and drive the price down．The evolution of Rare Earth international market provides the evidence for the hypothesis above． The long-term efficie