河北省卫生行政网上审批系统.ppt

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河北省卫生行政网上审批系统 简 介 河北省卫生厅卫生监督局 刘永丰 2007年7月20日 河北省卫生行政网上审批系统(1) 省政府电子政务“112工程”的重要组成部分,该系统依托互联网平台,建立省、市、县三级统一的网上申请和卫生行政审批系统,实现卫生行政审批工作全过程网络化操作。主要功能包括:网上申请、审批、实时信息采集、数据统计、信息发布、自动生成或套打各种文书、证件等。该系统投入使用后,将实现卫生行政许可工作的在线审批和全省卫生行政许可信息的动态管理,对规范审批流程和审批行为,提高审批效率和卫生行政许可信息资源利用率,增强卫生监督管理与决策的科学性具有十分重要的意义。 河北省卫生行政网上审批系统(2) 该系统是从去年启动的,一期目标是实现公共卫生相关许可事项的网上审批。目前该系统食品类许可事项已经基本成熟,省卫生厅7月15日对系统管理员和操作人员进行了培训,7月18日进行了集中测试,现正在测试阶段。将随着河北省食品卫生许可证发放管理办法的颁布实施而正式启动。要求所有的食品卫生许可均纳入该系统管理。 希望大家多登录、抓紧测试,及时提出改进意见,进一步完善、细化。同时大家抓紧练习,尽快熟悉该系统的使用,能够熟练操作。 主要内容 网上审批系统建设概况 网上审批系统的管理 网上审批系统的使用 一、网上审批系统建设概况 系统的建设背景 系统的建设目标 系统的功能特点 系统的主要作用 系统网络结构 系统的业务模型 系统的总体框架 卫生行政审批流程 卫生行政许可 卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查,准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。卫生行政审批的事项,与人民群众生命、健康、安全密切相关;卫生行政审批还担负着依法管理社会、保护公共利益的职责。 随着社会进步和我国政府“以人为本、执法为民”执政理念的逐步深入,人民群众的健康生命权益越来越受到社会重视。如何做好卫生行政许可工作,如何规范卫生行政审批行为,成为各级政府尤其是卫生行政部门重要任务之一。 系统概况——建设背景(1) 行政许可法 2004年7月1日实施的行政许可法,在我国的行政法中具有划时代意义,对规范行政行为、促进政府转变观念、依法行政,建设法制政府都具有深远的影响。行政许可法确立了行政许可要遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的主要原则和一系列重要制度,从行政许可的设立和实施两个环节对行政许可进行了全面规范。 系统概况——建设背景(2) 系统概况——建设背景(3) 网上审批系统是贯彻落实许可法和办法的需要 许可法确立的行政许可遵循公开、公平、公正、便民原则以及实施行政许可的主体制度、“一个窗口”办理制度、统一办理、联合办理制度、办理许可事项的书面审查、一次性告知、期限、监督检查与责任等制度在该系统中得到充分体现;同时许可法又为该系统的开发建设提供了法律保证。 卫生行政许可管理办法 卫生部根据行政许可法,于2004年11月17日颁布实施,对卫生行政部门的卫生行政许可行为进行了明确、具体的规范。 是贯彻落实行政权力公开透明运行和机关效能建设的需要 2005年省委、省政府提出了推行行政权力公开透明运行和开展机关效能建设的重要举措。要求各级政府部门转变执政理念、公开办事程序,提高工作效率,规范行为,构建预防和遏制腐败现象的长效机制。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 系统概况——建设背景(4) 河北省电子政务“112”工程,是省政府“十大民心工程”之一,有10项重点应用系统。《公共卫生信息系统》要求建立起全省卫生资源数据库、传染性疾病报告数据库、突发公共卫生事件报告数据库、食品卫生许可数据库及管理系统,实现卫生资源数据及食品卫生许可数据的动态采集、网络传输、更新维护和统计展现功能。 该系统能够与“112工程”进行网络联接,实现各部门互联互通、信息资源共享和业务协同。 112工程“公共卫生信息系统”项目的重要内容之一 系统概况——建设背景(5) 系统的建设目标 建设全省统一的卫生行政审批平台,实现省、市、县三级卫生机构对卫生行政审批工作的网络化办理 建设全省统一的网上申请平台,实现卫生行政许可的网上申请功能 建立全省统一的卫生行政许可信息数据库 利用卫生行政许可信息资源,增加卫生监督管理的科学决策性,合理配置监督执法资源,提高卫生监管效率 本期实现公共卫生相关的行政审批,包括食品、化妆品、消毒产品、公共场所、生活饮用水、职业卫生及放射诊疗等卫生行政许可事项。 系统概况——建设目标 系统的功能 卫生行政审批工作满足

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