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10届高考政治备考：中国—东盟自由贸易区 一、【背景资料】 2010年1月1日，在中国和东盟19亿人民的共同期盼中，中国—东盟自由贸易区正式启动，这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区是中国对外建立的第一个自由贸易区，由中国和东盟10国共同组成，共拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，从今天起，中国和东盟六个老成员国，即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟四个新成员国，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。上世纪90年代末，在亚洲金融危机中，我国坚持人民币不贬值，和东盟国家共同渡过了难关。危机之后，双方深刻认识到，加强互利合作，推动区域经济一体化，是实现共同发展与繁荣的必由之路。 2002年11月4日，我国与东盟10国的领导人共同签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，决定建立中国—东盟自贸区。中国—东盟自由贸易区的建成，不仅有利于中国建立符合自身利益的产业分工链，还有利于促进国内改革开放，为在更大范围内开展经济技术合作积累经验。对东盟国家来说，则可利用中国强大而稳定的经济实力、工业体系和市场缓冲力，带动东盟国家走出金融危机，应对跨国公司挑战，共同促进对国际市场的出口。随着自贸区的建成，中国与东盟合作也将发生积极变化：将由一般贸易向全面合作快速发展，由各自独立的板块市场走向一个相互融合的大市场；商会、企业和个人间的合作也将日益活跃，由政府主导行为向民间自觉行为扩展；中国与东盟间的投资正由东盟企业在中国大量进行单向投资，向中国与东盟间双向投资的方向发展；在国际经贸领域，中国与东盟正由竞争走向“合作双赢”。有学者认为，东亚地区正由“中国机遇”走向“中国—东盟共同机遇”。中国—东盟自由贸易区建成后，双方的互补优势将得到充分发挥，互补性贸易将极大丰富双边市场，贸易和投资都将大幅增长，有利于促进双方的经济社会发展。 二、【知识精析】 1．经济常识 （1）资源的优化配置。中国—东盟自由贸易区正式启动，能加强发展中国—东盟各国的互利合作关系，有利于在国际范围内调剂资源余缺，参与世界资源的分配，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台，促进中国—东盟自由贸易区经济发展。 （2）发挥比较优势。中国—东盟自由贸易区正式启动有利于发挥比较优势，节约社会劳动，实现优势互补；有利于引进和吸收各自先进科技成果，增强各方自力更生能力。 （3）经济全球化和区域经济一体化。加强区域内部经济联系，是走向经济全球化的阶梯。中国—东盟自由贸易区的建成，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是市场经济的内在要求，是社会主义现代化建设的必要条件。不仅有利于中国建立符合自身利益的产业分工链，还有利于促进国内改革开放，为在更大范围内开展经济技术合作积累经验。对东盟国家来说，则可利用中国强大而稳定的经济实力、工业体系和市场缓冲力，带动东盟国家走出金融危机，应对跨国公司挑战，共同促进对国际市场的出口。双方加强互利合作，推动区域经济一体化，是实现共同发展与繁荣的必由之路。 （4）中国—东盟自由贸易区正式启动，有利于我国对外贸易的进一步发展。发展中国与东盟的经贸交流，可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置，可以节约社会劳动，取得较好的经济效益，可以吸收和借鉴东盟在某些方面先进的科学技术成果，增强我国的经济实力，可以接受国际市场的竞争压力和挑战，优化产业结构、产品结构，促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化水平。 2．哲学常识 （1）联系的观点。联系是普遍的、客观的，又是有条件的，我们必须用联系的观点看问题。中国—东盟自由贸易区正式启动，为中国和东盟国家提供了一个双向互动、竞争开放的合作平台，将为东盟—中国自由贸易区的建设和发展创造条件，从而促进各国在经济、社会、文化和科技领域开展广泛的交流与合作。中国—东盟自由贸易区正式启动后，双方的互补优势将得到充分发挥，互补性贸易将极大丰富双边市场，贸易和投资都将大幅增长，有利于促进双方的经济社会发展。中国—东盟自由贸易区正式启动，既符合我国利益、又能促进共同发展。 （2）发展的观点。整个世界是一个无限变化和永恒发展着的物质世界，发展是新事物代替旧事物的过程。我们要坚持用发展的观点看问题。中国与东盟的关系从无到有，到推动中国—东盟自由贸易区建设、全面深化双方战略伙伴关系，到中国—东盟自由贸易区正式启动等，体现了发展的观点。 （3）矛盾是对