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志願服務法 ? 日本 | 美國 | 德國 | 西班牙 ? 概述 志願服務的活動，自古以來即存在於人類社會，與慈善、博愛、利他等有不可分的密切關係。個人本著濟世的胸懷、助人的意念，不計報酬，依個人專長及興趣，貢獻知識、能力、經驗、時間、技術、金錢....等，來表達對社會同胞之關懷，提供精神與物質的服務。在過去三十多年，由於我國經濟上的突飛猛進而創造了無數的奇蹟，但在社會結構快速變遷影響下也引發不少令人憂心的社會問題：緊張忙碌的工業生活、精神寄託的空虛、家庭關係的逐漸疏離、擁擠的交通問題、生活環境的污染等等，都顯示出社會變遷後發生的不良現象。為了改善這些不良現象，全民應共同努力使社會更祥和、更溫暖，故需要有愛心的人投入志願服務。世界先進國家推動志工服務已行之有年，以美國為例，早在一九六一年，甘迺迪總統即成立了隸屬聯邦政府的和平工作團，推動青年參與海外志願服務。而日本亦在一九六五年成立了日本海外協力隊，召募志工到開發中國家服務，成為亞洲從事海外青年志願服務的先鋒。此外，聯合國也宣布公元二○○一年為「國際志工年」，以推動全民共同關懷社會，並提供志工安全保障，進而增進志願服務的水準，我國亦在二○○一年一月四日通過「志願服務法」，以積極的態度處理志願服務工作，讓有心參與志願服務工作的人士得以在最大保障及鼓勵下為社會付出。以下簡單介紹美國、日本、德國及西班牙等四國志願服務法之相關法令。 ???? ? 日本 特定非營利活動促進法(平成十年三月二十五日法律第7號)近年來社會福利、國際互助合作、社區營造等各種領域中，以義工活動為首之民間非營利團體所為之社會貢獻活動日形重要，一九九五年阪神大地震時，義工團體參與救災工作出力甚多，深獲好評。有鑑於此，一九九八年自民黨、社會黨、先驅黨提出草案，再納入民主黨等提出之修正案，於三月十九日審查通過「特定非營利活動促進法」，同年十二月一日起施行。義工活動對日本未來確立更具活力、更安定之社會，發揮極重要之功能；建立使市民活動活性化之環境，以促進自主、自律之民間公益部門與行政部門、民間營利部門同步發展，解決社會問題之手段因而多樣化。基於上述觀點，仿傚美國以簡便、迅速之程序，賦予市民團體法人資格，以促進特定非營利活動之健全發展，俾能增進公益。本法綱要如下:第一章 總則(第一條、第二條) 第二章 特定非營利活動法人(第十二條?第十七條) 第一節 通則(第三條?第九條) 第二節 設立(第十條?第十四條) 第三節 管理(第十五條?第三十條) 第四節 解散暨合併(第三十一條?第四十條) 第五節 監督(第四十一人條?第四十三條) 第六節 雜則(第四十四條、第四十五條)第三章 稅法之特例(第四十六條)第四章 罰則(第四十七條?第五十條) 附則 資料來源:http://www.ron.gr.jp/law/law/npo.htm ???? 美國 美國於一九七三年制定「志願服務法」，並針對環境、社會等之變遷配合修正法案內容，其中經過一九七六年、一九七九年、一九八三年、一九八六年、一九八九年、一九九三年歷次修正，以順應時代之需要。法案內容主要包括三大計畫：全國反貧窮志願服務計畫、美國年長志工計畫，以及志工協助小型企業暨動員商界人士加強參與志願服務計畫。全國反貧窮志願服務計畫又以美國社區志願服務隊、寓學習於服務計畫、特別志工計畫為其核心；美國年長志工計畫則包括退休老人志工計畫、義祖父母計畫，以及長青之友方案等三大項。其相關法案包括：Domestic Volunteer Service Act Amendments of 1989National and Community Service Act of 1990National and Community Service Technical Amendment Act of 1992National and Community Service Trust Act of 1993Volunteer Protection Act of 1997　志願服務法（條文要旨）Domestic Volunteer Service Act of 1973Title I--全國反貧窮志願服務計畫Part A--美國志工服務團 第一條 計畫目的 第二條 授權美國志工服務團之運作第三條 志工之工作第四條 服務期限及任期第五條 支援服務第六條 受益人之參與第七條 年長者之參與 Part B--寓學習於服務計畫 Sec.111 計畫目的Sec.112 授權學年行動署計畫之運作Sec.113 特殊狀況Sec.114 特殊寓學