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我国的社会保障制度 阅读课本思考以下问题： 社会保障制度的定义是什么？ 为什么要实行社会保障制度？ 现代经济为什么需要社会保障制度？ 我国的社会保障制度有哪些内容？ 社会保险的定义是什么？社会保险的内容包括哪些？ 社会保险在社会保障制度中的地位如何？ 社会救济、社会福利和社会优抚的内容分别有哪些？ 1、社会保障制度的含义 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 2、我国的社会保障制度的内容 社会保险、 社会救济、 社会福利、 社会优抚。 （1）社会保险 ①含义 指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助制度。 ②内容 养老保险 失业保险 医疗保险 ③地位 最基本、最核心 特点 强制性 特定性 差别性 （2）社会救济 ①含义 是政府对生活在基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。 ②内容 一是对长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助 二是为受意外灾害的社会成员的临时救助 ③地位 是属于低层次的社会保障 （3）社会福利 ①含义 是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业 ②内容 以全体社会成员为对象的公共福利 对国家职工的福利 对孤、老、残、幼等社会困难成员的特殊福利 ③地位 是最高层次的社会保障 （4）社会优抚 ①含义 是政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度 ②地位 一种特殊的社会保障 3、建立新型社会保障制度的基本原则 （1）既要有利于生产，又要保障基本生活 （2）权利与义务相统一 讨论：发展社会主义市场经济，能否完全消除失业和待业人员？ 4、建立新型社会保障制度的重要意义 （3）是维护劳动者合法权益,实现社会安定的根本性措施。 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 （最基本、最核心） （最低层次保障） （最高层次保障） （特殊的优待抚恤） 1.是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件 2.是增强企业活力的客观要求 3.是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施. 课堂小结 2006年9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。中央决定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立案检查，免去陈上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。 中共中央此项决定的依据是：陈涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。 ?? 此案中，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一除违规拆借32亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上海福禧投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益。32亿保命钱被拆借上海社保基金案臭名昭著。 热点分析 讨论: 从经济常识角度说明中共中央决定的正确性. 材料体现了政治常识的哪些道理? (1) 按时足额发放基本养老金（ ） (2) 衡阳消防勇士家属获得抚恤 （ ） (3) 北方国有企业职工的取暖补贴 （ (4) 云南地震灾区得到政府救助（ ） (5) 休闲娱乐广场的建设（ ） (6) 对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助 （ ） 练一练：判断下列各项属于哪一类社会保障？ 社会保险 社会优抚 社会福利） 社会救济 社会福利 社会救济 1、 建立健全社会保障体系，关系改革、发展、稳定的全局，意义重大，刻不容缓，必须抓实抓紧抓好。国家坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业养老保险、城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度。“三条保障线”制度的建立： ①是市场优化资源配置的表现；②是实现共同富裕的必由之路；③有利于调动农民生产积极性；④有利于国有企业的改革和发展；⑤有利于社会的稳定；⑥有利于促进下岗职工再就业；⑦有利于实施工业结构调整。 A、 ① ④ ⑥ B、 ③ ⑥ ⑦ C、 ④ ⑤ ⑦ D、 ② ⑤ ⑥ C 2、最低社会保障线标准是属于（ ）内容 A、养老保险制度 B、社会福利制度 C、社会优抚制度 D、社会救济制度 D 3、社会福利