马文翰2006版《监理规范》摘要.pptVIP

向交通系统各级质监部门、监理单位和各单位的朋友们 致 敬、问 好！ 公路施工监理规范参编人员之一 北京市高速公路监理有限公司 马文翰 监理监测网 2007-06-12 公路施工监理规范编写人之一 北京市高速公路监理有限公司 2007-06-12 公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）修订简介与实施要点 马文翰 修订过程简介 2002年12月 规范修订征求意见会 2003年1月和5月 暂缓修订工作 2004年2月 重新启动，成立编写、编审组 2004年3月 完成编写大纲 2004年4—7月 审定大纲、编写初稿、调研 2004年7—12月 征求意见稿，征求意见 2005年4月 送审稿审查会 2006年初 报批稿 期间 编写组召开七次工作会 公路工程施工监理规范 JTG G10-2006 　　 监理工作的准则 行业标准（三个程度用词）行政管理依据 既有严格规定，也有推荐方法 严格执行与灵活应用的和谐统一 进入合同则具有法律属性，经济、法律 监理规范的作用和属性 监理规范的目的 落实监理制度 规范监理工作：监理环境（1.0.6） 监理行为（1.0.5） 1992监理办法交工发378号文 1999招投标法主席令21号 2000质量条例 国务院令279号 2000招标范围 国家计委令3号 监理规范的适用范围 实施监理制度的公路工程项目的施工监理 ——未用等级表述 ——施工（非设计、非养护） 监理工作的依据 监理的定位 在FIDIC三、四版中：公正、独立的第三方 第13．1款“除非法律上或实际上不可能，承包商应严格按照合同进行工程施工和完成工程并修复任何工程缺陷，以达到工程师满意的程度。” 在95版《公路工程施工监理规范》中： 监理工程师与业主——被委托与委托的关系， 各负其责，独立工作，相互尊重，密切合作。 监理的定位 在FIDIC1999年第一版中： 1、在对“业主的人员”(Employer’s Personnel)一词的定义中明确了“工程师，其助理以及工程师和业主的其他职员、工人和其他雇员”都属于业主的人员，而不再强调工程师是独立的一方。 2、在要求工程师对某一事项做决定时，不再强调“公正”(Impartiality)，但仍要求“公平” (Fair)。 3、业主和承包商间的争端不再由工程师调解，而是由争端裁决委员会(DAB)进行裁决。 监理的定位 在2003版《公路工程国内招标文件范本》 “监理工程师”指业主为实施本合同委托的承担本合同工程监理工作的独立法人。 合同纠纷首先应书面提交监理工程师调解。 在2006版 《公路工程施工监理规范》中： 工程项目监理合同必须明确双方的职责与权限 既非受雇也不是独立第三方 按照法律、合同等文件，监督实施。 在某种程度上，替业主办事，为政府把关。 建设单位必须严格执行国家工程建设有关法规 创造合法、规范、有序的监理工作环境 《公路工程施工监理规范》 修订情况对照 2006 版 1995 版 1 总则 1 总则 2 术语 常用名词术语 3 一般规定 2 一 般 规 定 4 施工准备阶段监理 3 施工准备阶段的监理 5 施工阶段监理 5.1 质量监理 5.2 施工安全监理 5.3 施工环境保护监理 5.4 费用监理 5.5 进度监理 5.6 合同其他事项管理 4 工程质量监理 6 工程费用的监理 5 工程进度监理 7 合同管理 6 交工验收与缺陷责任期监理 8 交工及缺陷责任期的监理 7 工地会议 9 工地会议制度 8 文件与资料管理 10 记录与报告 9 公路机电工程监理 共七/九章２9/160条 公路施工安全监理 参设计交底 审施组设计 审保证体系 人员 设备 落实 建台帐 条例： 监理/施工 = 1/19 巡视 旁站 检查 （发现隐患整改/停工/报告) 工程（施工）监理 环保监理概念 工程环保——选线/平纵横（特别是边坡）/构造物 环保工程——减噪设施/污水处理设施/绿化/动物 通道等 环境达标——声、气、水等 作为第三方对工程建设（施工）过程的监督和管理 工程（施工）环保监理 共六/九章２3/160条 公路工程环保监理 设计交