2016年电大公共政策概论考试专用.docVIP

一1.公共政策案例分析 ，是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的-种研究方法。 2.公共政策体制， 是指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局， 同时也是指政策主体在政策过程中的活动程序。 1.集权制 是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。 2. 因果理论 大致包括两类内容: (1)把政策决定看成是一种假设，一张指导人们从当前情况导出设计目标的地图。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地;(2)把政策中的潜 在因果假设分为两个因素:贯彻影响力和技术能力。 1.演化理论.--认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。 2.经济合理性思维--经济合理性思维是对完全理性思维方式的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规划来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。 二、1.决策权力的横向分化反映在政治结构中立