关于2012创建全农村中医药工作先进单位建议.docVIP

关于我市创建全国（省级）农村中医药工作先进单位的建议 新洲、黄陂、汉南区卫生局： 新洲、黄陂、汉南三区创建省级农村中医药先进单位面临下周省厅验收，我多次参加全国、省、市创建验收，建议各区要做到“一个把握”、 “二个注意” 、“三个结合” “四个加强” 、“五个提高”共20个字。即一个把握“《标准》,严格督导, “二个注意”， 争分夺秒。 实现“三个结合”，标本兼顾。做到“四个加强”， 重点突破。 做好“五个提高”，全面达标。努力使创建国家（省级）农村中医药先进单位稳步扎实推进，完成各项创建工作指标，顺利完成创建工作。在市局领导郑云处长传达2012年国家中医药管理局专家组长培训会精神基础上，我在此提出以下几点建议： 一、把握创建《标准》,严格督导 1.严格把握《标准》,即:严格按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》（2012年版）。（省标与国标不同，以国标为主） 2. 严格督导,即:一是把握省、市、区三组专家组督导意见；二是市卫生局《武汉市创建国家农村中医药先进市第x阶段督导检查表》是对《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》（2012年版）解读与说明，以及如何操作；三是制定切实可行的整改措施，扎扎实实，一步一推，切忌急躁，远离虚假。要把握重点、难点、疑点，自查自纠，制定整改措施，这样才能顺利通过检查验收。 二、关注“二个注意”，争分夺秒。 一是注意《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》（2012年版）标准；二是注意力争加40分（在新型农村合作医疗等基本医保制度中充分发挥中医药的作用加10分；积极开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物治疗项目财政补贴试点工作，以补偿机制改革为切入点，推进县级公立中医医院体制机制综合改革5分；鼓励开展中药资源保护与开发利用，积极推进中药材规模化种植和加工加10分；推广中医药适宜技术5分；鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，积极运用《中医健康管理技术规范》，在0-6岁儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者健康管理中至少选择一项开展试点探索工作，或积极探索开展其他中医药服务项目10分。）；大家要争分夺秒，争分每分必争，总分达到880分，夺秒抢时间，力争在省卫生厅验收前后完成全部创建任务。 三、实现“三个结合”，标本兼顾 1. 省标结合国标，《湖北省农村中医药工作先进单位检查评估细则》与《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》（2012年版）标准不同，以国标为主； 2.结合2012年《武汉市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目》绩效考核。2012年全市城乡公共卫生服务一体化考核，社区与乡镇一个考核标准，中医创建工作由武汉市公共卫生服务项目经费买单。 3.结合市局农卫处“提档升级”工作，中医创建工作为“提档升级”工作辅底。 四、做到“四个加强”，重点突破。 （一） 加强区（县）级、局级创建国家（省级）农村中医药先进单位工作 一是加强区（县）委、区（县）、乡（镇）二级政府及各部门创建国家（省级）农村中医药先进单位专班工作力度，（定期研究工作，纳入年度工作计划，并组织实施。建立区（县）乡政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制）；二是加强区局级创建国家（省级）农村中医药先进单位专班工作力度。三是加强区级医院和中医院及乡卫生院和村卫生室工作力度，特别是中医院这一级工作量占一定比例，对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》，认真自查自纠，拾遗补缺，落实整改措施。 （二） 加强创建国家（省级）农村中医药先进单位基础工作建设（硬性项目指标） 1、区委、政府、各部门、区局、乡等相关部门工作指标 （1）做到“六个纳入”：一是将中医药工作纳入本（区）县经济社会发展规划；二是将中医药工作纳入本（区）县卫生事业发展规划；三是将中医药工作纳入本（区）县政府年度工作目标；四是将中医药工作纳入本（区）县政府农村财政补助政策中，农村中医药服务财政补助政策单列，并有倾斜政策；五是将中医药工作纳入本（区）县医保和新型农村合作医疗中，各单位均为医保定点医疗机构。并有倾斜政策（特别是或近3年均占全县政府卫生投入8%以上且年均增长比例高于卫生事业费的增长比例以及自种、自采、自用中草药纳入基本医保补偿范围和提高补偿比例、鼓励应用针灸和治疗性推拿等中医非药物治疗技术等政策，引导参保农村居民和医疗卫生机构选择应用中医药服务。实行支付方式改革或门诊慢病统筹的地区，制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策）：六是将中医药工作纳入本（区）县政府及卫生局对（区）县、乡、村三级年度中医药服务工作考核中（政府对区局及部门和乡镇；区局对（区）县中医医院、（区）县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制）（特别是“将“中医门诊占总门诊人次