咨询师决策评价冲刺件第14讲 第十二章社会评价(2012年新版).docVIP

第 12 章 社会评价 一、主要内容 、 1. 社会评价的特点、作用和范围界定。 2. 社会影响分析、互适性分析和社会风险分析。 3. 社会资料调查、社会因素识别和方案比选论证。 4. 社会评价信息的收集和调查方法。 5. 社会评价主要方法。 6．社会评价中的公众参与。 7．社会评价报告的编写。 三、考题分析 2 第一节 社会评价概述 4 3 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 3 1 第二节 社会评价信息的收集 第三节 社会评价的主要方法 1 1 1 第四节 社会评价中的公众参与 1 1 1 第五节 社会评价报告的编写 1 四、内容讲解 社会评价概述 （一）社会评价的概念 社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响，分析当地社会环境对拟建项目 （二）社会评价的特点 1．宏观性和长期性 投资项目社会评价所依据的是社会发展目标，而社会发展目标本身是依据国家和 同时，投资项目的社会影响具有长期性。一般经济评价只考察投资项目大约20年 例28、投资项目社会评价主要是分析评价项目建设和运营活动对实现社会发展目标的作用和影响，社会发展目标包括（ ）。（2008真题） A．负债减少目标 B．减少失业目标 C．利润增长目标 D．人口控制目标 E．环境保护目标 答案：BDE 2．目标的多样性和复杂性 财务分析和经济分析的目标通常比较单一，主要就是衡量企业的财务盈利能力及 例29、投资项目社会评价应从( )等三个层次进行分析，做到宏观分析与微观分析相结合。 A.国家、地方、企业B.国家、地方、行业 C.国家、地方、社区 D.国家、地方、项目 3．评价标准的差异性 在投资项目的环境、技术和经济分析中，往往都有明确的指标判断 例30、下列关于项目社会评价的表述，错误的是（ 　）。（2006年真题） Ａ．社会评价的目标分析是多层次的 Ｂ．社会评价通常采用多目标综合评价法 Ｃ．定性分析和定量分析相结合的方法适用于社会评价 Ｄ．社会评价可以使用统一的指标和标准计算、比较社会效益 答案： D 例31、由于涉及的社会环境多样，影响因素复杂，投资项目社会评价难以使用统一的量纲、指标、标准计算和比较社会影响效果。下列关于社会评价指标特点的说法正确的是( )。 A.定量指标少，定性指标多B.经济指标多，社会指标少 C.通用指标多，专用指标少D.宏观指标少，微观指标多 二、社会评价的目的、作用和范围 （一）社会评价的目的 社会评价的主要目的是判断项目的社会可行性，消除或尽量减少项 (1)在宏观层面上，投资项目社会评价的目的主要包括： 1)实现经济和社会的稳定、持续和协调发展。 2)满足人们的基本社会需求。 3)保证不同地区之间的公平协调发展。 4)充分利用地方资源、人力、技术和知识，增强地方的参与程度。 5)减少或避免项目建设和运行可能引起的社会问题。 (2)在项目层面上，投资项目社会评价的目的主要包括： 1)制订一个能够切实完成项目目标的机制和组织模式。 2)保证项目收益在项目所在地区不同利益相关者之间的公平分配。 3)预测潜在风险并分析减少不良社会后果和影响的对策措施。 4)提出为实现各种社会目标而需要对项目设计方案进行改进的建议。 5)通过参与式方法的运用，增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理，以 6)防止或尽量减少项目对地区社会环境造成的负面影响。 （二） (1)有利于防止单纯追求项目经济效益，促进经济发展目标与社会发展目标协调 (2)有利于项目所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的 (3)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益 例34、下列关于社会评价作用的说法，错误的是( )。（2011年第52题） A．项目社会评价有利于项目与所在地区利益协调一致 B．项目社会评价有利于减少项目建设的社会风险 C．项目社会评价有利于改变所在地区人民的生活习惯 D．项目社会评价有利于经济发展目标与社会目标协调一致 答案：C （三）社会评价的项目范围 由于社会评价难度大、要求高，并且需要一定的资金和时间投入， 在项目评价中首先需要进行初步社会评价，然后根据初步评价的 例35、需要进行社会评价的投资项目主要包括（ ）。（2007年第87题） A.外部影响较大的项目 B.社会因素比较复杂的项目 C.社会