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安全经济学与企业安全生产的关系和作用 （安全工程2010级） 摘要：安全经济学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的安全效果；如何在达到社会允许的安全标准下,尽量节约社会的安全投入或负担。在安全管理中运用安全经济学的理论能帮助生产企业解决很多问题。我国的企业生产普遍存在事故频发的现象,实现安全生产,是落实“科学发展观”的基本要求。 关键词：安全经济学 安全生产 经济效益 1、什么是安全经济学及安全经济学的性质 安全经济学是20世纪卯年代以来安全科学领域一门新兴的学科,已被正式列为安全科学技术体系中的一个三级学科。人类的安全水平在很大程度上取决于经济水平。因此,经济问题是安全问题的重要根源之一。这种客观实在决定了安全具有相对性的特征,安全标准具有时效性的特征。这种状况使得安全活动离不开经济活动,安全经济活动贯穿于安全科学技术活动的理论范畴和应用范畴。所以,安全经济学既为安全科学丰富基本理论,也为安全科学增添应用方法。这是从学科的地位来认识安全经济学J,从学科的属性来看,安全经济学是研究和解决安全经济问题的,因而它首先是一门经济学(社会科学),但又不是一般意义上的经济学。安全经济学以安全工程技术活动为特定的应用领域,这决定了安全经济学又是与白然科学结合的产物。它是研究安全活动与经济活动关系规律的科学。它以经济科学理论为基础,以安全领域为阵地,为安全经济活动提供理论指导和实践依据。因此,安全经济学可以说是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学。从学科性质和任务的角度,安全经济学可定义为:安全经济学是研究安全的经济(包括利益、投资、效益)形式和条件,通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整,达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学。这一定义具有如下几点内涵:①安全经济学的研究对象是安全的经济形式和条件,即通过理论研究和 分析,揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件;② 安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益;③安全经济学 的目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的。 2、安全生产与经济效益的关系和作用 安全生产是经济发展的基础和前提现代安全经济学“三 角形理论”认为经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形。生产安全除了要保护生产者在生产过程中的安全健康,保障工人阶级切身利益不受侵犯这政治任务以外,还肩负着保障企业安全生产,促进企业经济和国民经济发展的重要使命。特别是向社会主义市场经济过渡时期,要实现“两个根本性转变”,就必须注重经济效益。因此,作为安全工作者,必须认真研究安全经济问题,充分认识安全经济问题的重要性和紧迫性。把安全问题紧密地与企业以至国家的经济利益相联系,研究安全生产的经济规律,摆正安全工作在经济工作中的地位,使国家和企业在经济决策过程中充分考虑安全的经济问题,而不是仅仅考虑政治问题。否则,生产安全工作就有可能被某些决策者们排斥在经济活动之外。 (1)搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素 ,而事故与职业伤害使生产者的生命和健康受到伤害,生产力受损。只有人的生命安全得到保障,才能充分激发人们创造财富的热情和动力,只有遏制重大事故,减少事故造成 的伤害,才能使社会安定有序。 (2)搞好安全生产可以促进生产力的发展。安全生产所产生的效益是隐性效益,不像普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程。排除事故隐患,遏制事故发生,就等于是用尽量少的生产消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。 (3)搞好安全生产能够促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约,而安全生产是影响环境因素的一项重要内容,在市场竞争 日益激烈的经济发展环境下,安全生产是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码。 3、安全生产与生产经济的关系 从事生产经济工作必须明确安全的经济作用,摆正安全的位置,以保证生产的顺利完成,达到生产经济的预定目标,实现最大经济利益,赢得国家、社会、企业、个人的满意。但是,生产经济的主要任务并非是安全经济任务,安全第一并不等于生产经济活动以安全经济活动为主。正像战士挖掩体,必须在敌人到来之前完成,而战士的根本任务是消灭敌人。 (1)安全生产与生产经济有相互制约的关系 相互制约,是指生产过程必须在安全的条件下进行,从事生产经济活动就必须优先考虑有关安全方面的投人和产出,要使生产过程置于安全经济规律的约束之下,使其符合安全要求,事先考虑生产过程可能发生的危险,采取必要的安全措施;同时,安全经济活动又受生产经济的制约。生产经济不发展,也就没有足够的安全投人,无论是安全科学技术的专题研究,还是安全技术措施的采用都是不可能的。因此,对生产的安全要求不能提得过高