职业健康安全管理体系规范简介.ppt

职业健康安全管理体系标准理解 GB/T28001制定背景 GB/T28001中的术语 职业健康安全管理体系各要素 职业安全健康管理体系要素间的联系 GB/T28001的制定背景 职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业划时代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）标准是目前可用于第三方认证的唯一OHSMS标准，该标准为各类组织提供了结构化的运行机制，帮助组织改善安全生产管理，推动职业健康安全和持续改进。 建立职业安全卫生管理体系的意义 —— 推动我国职业安全卫生法律，法规的贯彻落实。 —— 使组织职业健康安全管理由被动行为变为主动行为，职业健康安全管理水平的提高；有利于传统观念和行为的转变。有利于提高员工的安全意识。 —— 预防健康安全事故的发生，进而降低经营成本，直至降低责任风险；减少企业经营的职业安全卫生风险，避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失，达到企业永续经营。 —— 尊重员工生命，降低员工人身健康安全风险，增强公司凝聚力。 —— 与国际接轨，因应国际贸易的新潮流，消除关税贸易壁垒。 ——有助于组织树立良好的社会形象，增加市场竞争力。 —— 强化组织自身的职业安全卫生管理，提高管理水平。 GB/T28001中的术语 在GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》的第三章中，共给出了17条术语，大致可分为以下三类： ——职业健康安全基本概念术语，如：事故、危险源、安全等； ——职业健康安全管理体系基本术语，如：组织、相关方、职业健康安全管理体系等； ——职业健康安全管理体系审核术语，如：审核、不符合。 基本概念术语 （1） 安全 ：免除了不可接受的损害风险状态 理解要点： 不可接受的损害风险是指：A超出了法规的要求；B超出了方针、目标和组织规定的其他要求；C超出了人们普遍接受程度（通常是隐含的）的要求等。 安全是一种状态，当风险的严重程度是合理的，在经济、身体、心理上是可以承受的,未达到不可接受的程度时，即可认为处在安全状态。相反，当风险达到不可接受的程度时，即形成不安全状态。 基本概念术语（续1） （2） 职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同?? 方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 理解要点： 1、? 职业健康安全：是一组影响特定人员的健康和安全的条件和因素。 2、? 这些受影响的人员包括在工作场所内组织的正式员工，也包括进入工作场所的参观访问人员和其他人员。 3、? 工作场所：不仅是组织内部的工作场所，也包括与组织的生产活动有关的临时、流动场所。 基本概念术语（续2） （3）事故：造成死亡、疾病、伤害、损害或其他损失的意外情况。 理解要点： 1、? 事故：是造成不良结果的非预期的情况。 A、对于人员来说，可能是死亡、疾病或伤害，包括我们通常所说的“伤亡事故”和“职业病”。 B、对于物质财产来说，是损毁、破坏或其他形式的价值损失。 2、? 对照来说，质量管理体系（QMS）关注的主要上是预期的结果（产品），而职业健康安全管理体系（OHSMS）在主观上关注的是活动、过程的非预期结果，在客观上这些非预期结果的性质是负面的、不良的，甚至是恶性的。 （4）事件：导致或可能导致事故的情况 *理解要点： 事件是活动、过程本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故（是指一种临界状态）也应引起关注。 基本概念术语（续3） （5）风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 *理解要点： 1、? 风险是某种可预见的危险情况发生的概率及其后果的严重程度这两项指标的总体反映，是对危险情况的一种综合性描述。 2、? 危险情况有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。 （6）可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。 *理解要点: 1、? 容许风险：是经过组织的努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风险。 2、? 定风险是否可容许，主要是依据风险评价的结果，对照职业健康安全法规和组织的职业健康安全方针的要求进行确定。 3、? 组织是否接受，主要是指是否符合职业健康安全法规和组织的职业健康安全方针的要求。 基本概念术语（续4） （7）风险评价：评估风险大小以及确定是否可容许的全过程 *理解要点： 风险评价主要包括以下两个阶段： A、对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度。风险分析评估主要针对危险情况的可能性和严重性进行。 B、