2014年上半年机编制管理工作总结.docVIP

彬县机构编制委员会办公室 2014年上半年工作总结 2014年上半年我县机构编制工作，在县委、县政府、县编委的领导下，在市编办的大力支持下，以党的十八大精神为统揽，认真贯彻落实十八届三中全会精神和县委、县政府《关于进一步加强机构编制管理工作实施意见》，不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平，为县域经济快速发展提供了有效的机制体制保障, 各项工作取得了阶段性成效。 一、围绕中心，突出抓好两项重点工作 （一）深化行政审批制度改革，推进简政放权工作。为进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，县政府印发了《关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见》（彬政发[2014]21号），提出了全县行政审批制度改革推进简政放权工作的指导思想、基本原则、工作目标、清理范围和主要任务。为不失时机地做好这项改革工作，县编办于2014年5月27日发文，对全县现行行政审批事项进行摸底调查，目前县编办组织专人对县政府各工作部门、直属事业机构、挂牌机构和有关驻彬单位的现行行政审批事项和非行政审批事项进行汇总审查。现已摸底汇总37个部门行政审批事项299项。 同时，为进一步推进简政放权、提高执法工作效率，经县编委会、县委常委会研究同意，拟在原县政务大厅的基础上组建彬县行政服务中心，待市编办批复后组建运行。 （二）扎实开展事业单位分类改革。 （一）切实加强领导。县委办、政府办印发了《彬县事业单位清理规范工作实施方案》，成立了县分类推进事业单位改革工作领导小组，负责推进全县事业单位清理规范工作。 （二）深入调查研究。县编办组织人员深入基层对全县各系统的事业单位进行全面调研和梳理，加强与部门沟通，对一些职能萎缩、重复设置、市场化程度较高的经营服务性事业单位运行情况、人员编制、社会效益、经济效益、职能发挥等方面进行详细的了解，合理制定我县第一批、第二批事业单位清理规范方案。 （三）稳妥组织实施。按照市上批复，我县第一批事业单位清理规范工作，撤销6个事业单位、3所初级中学、129所农村小学；整合县人社局所属的县劳动仲裁委员会办公室与县人事劳动争议仲裁中心，组建彬县劳动人事争议仲裁院；整合县水利局所属的李家川水库管理站与太峪水库管理站，组建县水库管理站；整合县住建局所属的城市管理监察大队与县环境卫生管理所、县城乡建设规划监察中队，组建县城乡市容管理处；将县水帘供水管理站、县农业机械供销公司转制为企业。为了保证事业单位清理规范工作稳妥实施，县编办、县人社局、县财政局、县审计局积极主动配合做好机构的核销、登记、人员划转、资产核查等工作，确保机构整合到位、人员安置到位、资产划转到位，保证新机构顺利运行。我县第二批事业单位清理规范方案，已经县编委会议、县委常委会议研究同意，待市编办审批后组织实施。 （四）积极拟订全县事业单位分类意见。县编办对全县事业单位的职责任务及运行情况进行了全面分析，在明确功能定位的基础上，对照《陕西省事业单位参考目录》对全县事业单位进行了预分类。并于2014年4月1日召开全县事业单位分类改革工作情况通报会，通报全县事业单位预分类意见，征求各部门、各单位意见。全县事业单位分类意见已经县编委会研究同意，待市编办批复后施行。 二、严把制度，规范机构编制日常管理 （一）机构编制管理工作进一步加强。建立健全机构编制管理制度，规范全县机关事业单位人事用编手续和审批程序，严格执行《控编通知单》制度、年度增人计划制度、强化机构编制管理与组织（人社）管理、财政管理等综合约束机制，有效控制了财政供养人员的增长。 （二）坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中，始终坚持机构编制事项“集体研究，一支笔审批”管理制度，机构调整设置事项一律按制度按程序办理，确保了机构编制保持相对稳定，总量不突破。 三、优化服务，提升事业单位登记管理效率 依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更，年检年审情况，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，有针对性开展事业单位登记管理工作抽查及法人运行情况调查，深化事业单位法人依法经营，自觉接受监督的意识，今年共新登记事业单位法人7个，变更事业单位法人36个，年检年审事业单位法人139个，年检合格率95.2%。 四、提高认识，进一步做好中文域名工作 中文域名是关系到国家主权和信息安全的一件大事，加强中文域名注册管理工作，迅速提升中文域名注册数量及覆盖率，我办向各级党政群机关及事业单位印发了《关于推进党群机关及事业单位政务和公益中文域名注册管理工作的通知》，并结合事业单位年检进一步推动中文域名管理工作。截止目前我县已成功注册单位216个，其中政务 58 个，事业 154个，社团4个，续费单位71个。 五、狠抓宣传，加强门户网站建设 我办结合编制工作特点和新的形势任务，