译文—— 景观计划.docVIP

7 景观计划 计划可以采取许多形式。早期美国计划非常具体的关于城市的布局和城镇,街道和landfrom分工的的位置通过19世纪殖民时期。这些早期的计划被功利主义使用时作为土地投机风险的一部分,或乌托邦发达setdement的宗教派别。城市规划十九世纪末的实践者20世纪初生产主计划,反映的影响风景园林、建筑和工程。在主计划,使用规定每个地方的城市或城镇。综合规划在国家森林城市的发展计划,提倡早期开始二十世纪,试图解决竞争要求土地和其他资源。从1960年代开始,政策计划开始流行起来。而不是指定的使用空间,政策建立了规划区域,解决居民的目标和愿望和/或用户。在1970年代,开始出现管理计划。管理计划指导管理者决策时需要考虑的。由于商界的影响力, 应急计划和战略规划变得更加在1990年代和1980年代流行。应急计划解决未来的不确定性,提出了“如果”的可能性。战略部署资源的方式实现目标。 景观计划所有这些元素结合起来其他类型的计划。掌握和全面计划,他们认为空间的物理顺序特性通常不是解决政策计划。景观也反映出政策和管理策略和计划应该提供突发事件。一个多土地使用计划,景观规划识别土地用途的重叠和集成。景观提供一个灵活的计划订购的物理元素的框架的地方。这一计划是一个计划过程的产物。该计划提供的文档过程和一个图像的未来格局。 联邦土地管理机构和一些状态政府计划,有特定的标准不同的计划被称为,它们是什么包含,但包括常见的元素。全国公园服务调用的主要计划文档公园的一个综合管理计划。像其他联邦美国森林服务和土地资源机构土地的高压氧治疗NPS结合与环境的计划文档,一个环境影响报告书或环境NEPA所需的评估,(见第11章)。每个NPS综合管理计划包含:目的和计划:需要讨论的规划问题,公园的目的,立法规定和管理目标管理分区:规定土地classificadons指定不同的策略管理和使用将最好地实现管理目标,实现公园的目的建议:相关的保护建议资源、土地保护、解释、访客使用,携带能力,公园操作,和一般的位置、大小、能力、身体发育和功能替代的建议:不同的管理方法来处理问题,包括不采取行动和最低要求计划实施进度和成本估算影响环境的描述:后台库存信息环境影响:的讨论方案和备选方案(改编自deFranceaux1987,15 - 16岁) 根据辛西娅deFranceaux(1987)其他几个可能包括在NPS的元素综合管理计划。这些其他组件集团土地适宜性分析,游客承载能力分析、土地保护组件的讨论必要的立法行动,车程-循环组件,和野外研究。虽然历史上大多数国家公园土地被国有,公园规划者一直需要考虑inholdings和相邻的土地。NPS是越来越多负责包括privatelyowned大面积土地的地方。因此,重要的是公园serviceplanners理解传统城市、县规划。还有,市、县plannerscan NPS的长期计划努力学习和其他联邦土地管理机构。 当地政府计划和程序的内容因州而异,采用它们某些情况下,从社区到社区。在一些州,使立法定义的最小范围当地的计划和实施过程。另一方面,明确为当地的计划和实施内容国家法律规定。地方政府往往会制定地方性法规,扩大国家的需求。和许多其他元素的规划一样,的状态俄勒冈州已经很清楚是什么全面的计划。 一个全面的计划是一组公共决策如何处理土地、空气和水的资源一个区域使用或不使用。这些决定是到达后考虑的现在和未来区域。 在范围、综合计划提供使用的所有资源,公共设施和服务的地方。它还包含了计划和各种政府单位为一个项目规划区管理工具(土地Connervation和发展委员会1980年,1) 当地的综合计划”指导社区的土地使用、保护自然资源、经济发展和公共服务”(1996年土地保护和开发部门)。在俄勒冈州,土地使用计划包括一个“identificanon问题和问题,库存等 事实信息为每个目标…”(土地保护和发展委员会1980年4;土地保护和发展1996)。计划的内容的指导方针很具体。首先,它们包括事实基地的计划:自然资源,capabilides和局限性;人造结构和公用事业、位置和条件;人口和经济特点,确定角色和责任。第二,计划的元素要包括:适用的全国范围内的目标,任何关键的州立法机关指定的地理区域,元素,解决任何特殊的需求和欲望的人,和时间定相的计划。这些元素是“组合在一起,与彼此形成一个一致的时刻”(土地保护和发展委员会1980年,4,土地保护和开发1996)。 在俄勒冈州,计划要具体实现的基础措施(1996年土地保护和开发部门)。一旦这些发现和元素都被编译在俄勒冈州,和它的计划实施条例被通