试析在工程量清单计价条件下项目成本管理的主要对策.docVIP

试析在工程量清单计价条件下项目成本管理的主要对策实行工程量清单计价，是我国工程造价计价方式的一项重大改革，是市场经济发展的需要，这一方式的实行，加大了工程项目承包方的价格风险，即加大了工程项目实现目标利润的风险。这就要求我们在工程量清单计价的条件下不仅要研究新的投标策略，增强索赔意识，转移风险，更根本的是要加强项目成本管理，为适应工程量清单计价方式，合理测定项目成本，提高投标报价的科学性，降低风险奠定基础。 　　1对应清单计价的要求，在工程项目成本管理中存在的主要问题 　　1.1成本管理意识淡薄，市场应变能力差 随着清单计价方式的推行，原来一些建筑企业的传统优势不再存在或减弱，建筑市场招投标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业不能适应市场的变化，盲目承揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷人越干越亏的境地;有的企业不计成本盲目铺展，舍近求远，贷款垫资，结果使企业背上沉重的包袱，面临很大的经营风险，危及企业的生存发展。成本管理上普遍存在着:重事后轻事前;重静态轻动态;重短期轻长远;重局部轻全局的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值，扩大规模，谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织，只注重开源，忽视了节流。 　　1.2成本考核手段陈旧，成本管理的方法落后 目前，一些建筑企业在经济责任制的考核兑现中，不进行项目成本分析考核，不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平，被一时的“大规模、高产值”的虚假繁荣所迷惑，只看一时效益高低，不问效益来源，只知盈亏多少，不知盈在哪里，亏在何处。这在客观上降低了经营者对项目成本管理的重视程度，不愿意在成本管理上花费精力和投人人力，这种离开成本管理抓效益的做法，是造成一些单位管理初放、效率低、潜亏严重、发展缓慢的主要症结。 有不少施工企业成本管理上仍然存在着工程成本事前没预测，事中无控制，事后无分析的状况，即使有，大部分也只是流于形式:没有对工程的成本作合理的预测，只有工程干完后成本才被反映出来;没有切实可行的成本控制制度及措施，使得成本的过程控制明有实无;没有弹性的工程施工预算，使得预算与实际成本失去可比性，造成成本分析无从谈起。这种成本管理方法不能及时收集、传递、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，更不能准确归集、处理这些信息，导致项目成本信息失真，不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本间题及原因，难以对症下药，不能采取有效措施降低成本，造成效益大量流失。 　　2加强项目成本管理的主要途径 　　2.1必须树立新的成本管理理念 现代企业的成本管理，特别是推行清单计价后对项目成本管理的要求，使得项目成本管理有了新的内涵，即项目成本管理要紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变;由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展;向企业的预测决策领域渗透;向技术质量管理等方面扩展;成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本等;既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报表，又有以方案、工期、质量、安全、技术等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念，必将从生产成本扩展到企业的各个领域，并伴随着市场经济的发展，企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此，树立新的成本管理理念将是搞好企业成本管理工作的前提条件。 2.2必须搞好项目成本的测算评估，推行目标成本责任管理 建立工程项目成本预测评估制度，科学合理地确定各项目标成本指标、是现有条件下施工企业成本管理的又一特征。测评的主要内容: 1 测评投标报价的科学性。通过广泛深入的市场调查，企业内部成本数据库不断完善以及现场核算，来检算投标报价是否合理，有无错编错列，漏算漏项现象，将报价成本与现场测算成本进行对比，测算评估出经营效益 见表1 。 2 合理测定目标成本。针对中标项目，通过施工方案的优化，科学设定项目成本管理体系，按作业层直接成本费用、项目部间接管理费、上级机关管理费以及合理的利润额进行分层测评。按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，测算出市场能够接受的成本单价，科学确定各项成本指标。现举例说明:假设有一工程项目，中标价为2400万元，实物量20000耐，测定项目部间接费用为中标价的4% 2400x4% %万元 ，上缴管理费为中标价的7%? 2400?x?7% 168万元 ，合理的利润额为合同价的4%? 2,400?x?4%? ?96万元 测算 见图1 。 3 建立目标责任制管理。根据上