青海海东地区农村消防工作调研报告——以火灾事故预防法律规制为视角展开.pdfVIP

I 青海海东地区农村消防工作调研报告 ──以火灾事故预防法律规制为视角展开 摘 要 农业是我国国民经济的基础，农村是我国社会的重要组成，同时，农民的生 产生活状况直接关系着社会的和谐稳定与发展。长期以来，由于受城乡二元社会 发展结构的影响，我国消防工作的重心主要集中在经济社会发展较快、物质财富 集中的大中城市，与之形成鲜明对比的是，农村的消防工作相对滞后，严重影响 着农村经济社会的发展与稳定。 为此，本文采用调查研究、比较分析、历史与现实分析、数据统计分析等方 法，对海东地区①农村消防工作的现状和存在问题进行了深入分析，目的是寻求 解决当前农村消防安全的若干措施。本文主要内容分为三个部分：第一部分，对 青海海东地区农村经济、社会、人口等概况的分析，结合 2002年以来海东地区 农村火灾事故发生的比重及火灾原因分析，厘清青海海东地区农村火灾事故发生 的特点和原因。第二部分，运用综合分析、历史分析、比较分析的方法，针对农 村消防安全工作的现状和火灾事故发生的特点，从城乡消防规划不健全、公共消 防基础设施薄弱、农村火灾危险源多、农村居民消防安全意识淡薄等方面，分析 了影响当前农村消防安全环境的诸多因素，为解决青海海东农村消防安全工作提 供研究依据。第三部分，通过借鉴国内外农村消防工作的先进经验和做法，通过 健全农村火灾管理制度、加强公共消防设施建设、控制农村火灾危险源和提高全 民消防安全意识等有效措施，提出解决和完善农村消防安全现状的具体对策，进 而构建农村消防安全综合防控体系的构想，从而全面提高海东地区农村抵御火灾 能力。 关键词：海东地区；农村；消防；法制 ①注：2013年 2 月 8 日国务院下发国函（2013）23 号文《国务院关于同意青海省撤销海东地区设立地级市 的皮肤》，正式批准海东市成立，辖平安县、民和回族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒 拉族自治县和新设立的乐都区，本论文采用“海东地区”名称。因海东地区实际情况未变，本书采用 2002 至 2012 年数据。 万方数据 II The Nvestigation Report of Rural Fire Service in Haidong Prefecture，Qinghai Province ——Focusing on the fire accident prevention Abstract Agriculture is the foundation of our national economy, the countryside is an important part of our society.At the same time, production and living conditions of farmers is directly related to the stability and development of harmonioussociety.For a long time, due to the development of urban and rural social structure, the focus of fire prevention in our country is focused on rapid economic and social development.At the same time, fire prevention in rural areas is lagging behind,seriously affecting the development and stability of the rural economy and society. Therefore, this report adopts survey research, comparative analysis, historicaland realistic analysis, statistical data analysis, in-depth analysis on the status of rural fire protection in Haidong prefecture.The main content of this report is divided into three parts.In the first part,we’ll analysis the rural economic, social, demographic in Haidong Pr