开发区(头屯河区)制与防治艾滋病十二五行动计划评估报告.docxVIP

《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》终期评估报告 经济技术开发区（开发区（头屯河区） 艾滋病防治工作委员会 二0一五年七月  《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》终期评估报告 （艾滋病防治工作委员会办公室 贾筱静撰写） 内容提要： 为实现《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》的目标，经济技术开发区（开发区（头屯河区））在自治区、市两级艾防委的指导下，开发区（头屯河区）区委、区政府积极履行承诺，在全区范围内全面落实各项防治措施，取得了新的进展。本报告由开发区（头屯河区）防治艾滋病工作委员会办公室完成，分析了2010-2015年6月30日以来开发区（头屯河区）艾滋病流行形势，回顾了防治工作取得的新进展，提出所面临的挑战和今后工作的建议。 一、开发区（头屯河区）艾滋病流行形势 背景：开发区（头屯河区）位于乌鲁木齐市西北部，东靠乌鲁木齐高铁综合交通枢纽，北邻乌鲁木齐国际机场，有全疆最大的列车编组站、全疆最大的货物储运站以及正在建设的集装箱中心站，乌昌大道、乌奎高速公路贯区而过。全区规划管理面积480平方公里，其中园区面积133平方公里，现辖9个街道、70个社区、一个行政村及南山牧场，辖区由汉、维、回、哈、锡伯、蒙、彝、塔吉克、满等多个民族组成，总人口27.4万人。 开发区（头屯河区）自1997年发现首例HIV感染者以来，艾滋病流行日趋严重，感染人数呈逐年上升趋势，截止2015年6月30日，开发区（头屯河区）网络累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人?例，其中存活艾滋病病毒感染者（HIV）?人、存活艾滋病感病人?人，死亡?人，能随访到?人，男性占总感染人数的?%。 方法：包括定量和定性调查分析，资料来源包括疫情及防治数据、艾项目月、季度报表、年度报告、日常工作报表、总结报告等。 产出：扩大了目标人群的干预覆盖面，2010年—2015年6月30日，我区艾滋病项目共干预吸毒人群?人、暗娼?人，自愿咨询检测?人、抗病毒治疗?人、抗机会性感染治疗?人。 效果和影响：提高了政府的重视程度，促进了开发区（头屯河区）艾滋病防治工作的可持续发展，目标人群广泛受益，建立健全了艾滋病防治人员队伍和机制。 二、艾滋病防治工作 开发区（头屯河区）根据自治区、市两级艾防委的要求，区委、区政府进一步加大防治经费的投入，深入开展宣讲活动，提高干部职工对防治工作的认识；多部门合作逐步深入，开展了农民工预防艾滋病宣传教育活动、青少年预防艾滋病活动、社区居民预防艾滋病宣传教育活动等一系列重大专项防治活动。 社区和企业正在积极参与到艾滋病防治活动中来，参与领域越来越广，发挥作用越来越大。以社区为基础的组织数量也不断增加，正在成为艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。 在全区范围内，综合预防干预措施，宣传教育工作进一步深入。以吸毒、暗娼人群为目标的干预措施覆盖面和深度不断加大。针对吸毒人群的美沙酮维持治疗工作在全区稳步推进。针具交换工作作为美沙酮维持治疗工作的补充，在一些吸毒较重的地方逐步开展，有效控制艾滋病经血液传播，预防母婴传播工作稳步进展，自愿咨询检测全面展开。 积极落实“四免一关怀”政策，抗病毒治疗、抗机会性感染工作在逐步提高，关怀救助措施也进一步落实。 继续加强监测，实验室检测系统进一步完善；加强信息收集、交流与利用，为监督与评估工作提供相关数据。 加强督导与评估工作；加强资源整合与利用；使艾滋病防治工作进一步深入。 三、挑战与建议 虽然开发区（头屯河区）的艾滋病防治工作取得了一定的进展，但在目标管理与考核、宣传教育与反歧视、综合干预、治疗关怀与支持、全社会参与，防治队伍建设、监督与评估等方面面临挑战。主要建议如下： ● 进一步加强对领导干部的思想动员和培训。加强目标管理与考核并落实责任追究制。整合和统筹各种资源，加强部门之间的沟通和协调。 ● 探索和总结不同人群的宣传教育方式，加强对外来务工人员、农牧民宣传教育的指导和资金支持。鼓励受益人群特别是感染者参与艾滋病宣传工作。 ● 提高艾滋病综合干预服务的覆盖面和质量，加强对低档和流动暗娼人群安全套推广使用为主的综合干预服务。 ● 继续稳步推进吸毒人群美沙酮维持治疗、针具交换工作，以美沙酮维持治疗门诊为平台，开展综合干预服务。 ● 规范性病诊疗服务，扩大母婴传播阻断工作覆盖面和提高质量。 ● 进一步落实“四免一关怀”政策。积极探索治疗、关怀和支持工作长期、稳定和可持续发展机制。 ● 创造适合社区发展的良好政策与工作环境。加强企业参与和志愿者队伍的建设。 ● 加强防治专业技术队伍建设，建立基层防治人员的激励机制。 ● 加强监督与评估体系的建设。 第一章 开发区（头屯河区）艾滋病流行形势 开发区（头屯河区）艾滋病流行特点是：艾滋病疫情仍呈上升趋势