第二章、认识世界和改造世界技巧.ppt

弗朗斯西·福山论西方民主的衰败 1. 1989年发表的《历史的终结》，断言西方的自由民主制度终结了历史 2. 2011年，出版《政治秩序的起源》第一卷《从前人类时代到法国大革命》。在这本书中，福山认为人类政治秩序的起源与发展有三个重要基石：这就是国家建设、法治和民主问责。一个国家只有同时具备了这三个条件，才能够维系稳固的政治秩序。 /HanZhu/2014_11_27_301772.shtml 衰败的美利坚 3. 2014年10月福山出版了《政治秩序的起源》第二卷《政治秩序和政治衰败：从工业革命到民主全球化》，从一般意义上对政治体制的衰败作了分析，认为所有的政治体制都不可能避免衰败。 4.最近，福山在一篇题为《衰败的美利坚——政治制度失灵的根源》（刊登在美国《外交事务》杂志上）文章中再次强调了这个观点：“任何类型的政治体制——专制或民主——都无法免疫于这种政治衰败。虽然在理论上，民主政治体制有利于改革的自我纠正机制，但它也让强大的利益集团能够钻空子，以合法的方式阻挡迫切需要的变革，最终导致整个体制的衰朽”。 民主价值不能决定民主体制 长期以来，西方政治学界把意识形态中的价值判断跟对现实政治机制的评价绑在一起，把西方式的民主自由看成是西方发达成功的根本原因。这种价值决定论的根本错误在于忽视了政治制度本身具有的独立运转机制，这种运转机制与制度的本质并非总是同一。对于这一点，福山正确地指出，任何一种制度都有可能衰败，只要这种制度的具体运转出了问题。 一种政治制度是否呈现出衰败，跟这种制度的根本性质并无必然联系，这一点可以有大量的历史事实佐证。前苏联的制度在上个世纪八十年代开始走向衰败，但当时苏联的基本制度跟斯大林时代、赫鲁晓夫时代、勃涅日涅夫时代并无本质差别。问题在于，八十年代后，苏联制度的内部机制出现了僵化而无法正常运转，暮气沉沉的官僚集团无法应对国内的尖锐矛盾和外部的政治挑战，戈尔巴乔夫执政后举措失当，国家迅速走向衰败。 雅典民主政治的失败 西方民主制度的衰败在历史上也同样存在，比如雅典民主制度。没有人能够否认，当时的雅典政治体制要比斯巴达更加民主。但是，从政治体制的运转看，当时的斯巴达政体要比正在走向衰败的雅典政体健康的多，具有更强大的生命力。雅典在伯罗奔尼撒战争中的失败并不仅仅是军事上的失利，更重要的是政治的失败。 美国的民主政治受到利益集团的破坏 美国今天的政治制度与二战后的兴盛期并无本质区别，但内部的运行机制已经被利益集团破坏而难以有效运转。福山指出：“美国政治制度日渐腐朽，因为分权制衡的传统越来越严重和僵化。政党分歧尖锐，分权体制越来越无法代表大多数人利益，而是给了利益集团和政治活动组织过度的话语权，未能体现美国主权公民的意志”。 对美国可以预见的未来，福山颇为担心：“国内政治弊病已经顽固不化，很难出现富有建设性的改革，美国政治衰败还将继续下去，直至外部震荡催化出真正的改革集团、并付诸实践。 结 论 1.一个国家是否能够保持兴盛，不仅仅取决于国家制度的性质，而且还取决于这种制度的现实运行，取决于在根本制度下国家的治理能力 2.国家和法治都先于民主 国家和法治在历史上和逻辑上都先于民主。强大而稳定的国家---完善而有效的法治---民主问责制度，这三者之间的逻辑链条不容颠倒。世界上一些国家之所以在民主道路上步履瞒珊，甚至常常陷入暴力冲突，一个很大的原因就是在国家尚未完全建立，法治也未确立之时就开始了民主化进程，结果是欲速者不达，反而陷入动荡之中。 3.西方民主政治受到资本扩张的制约 在民主问题上，福山的论述也很容易让人产生错觉，以为是美国的民主扩张导致了国家能力的衰弱。其实，美国国家能力的衰弱主要因为资本的过度扩张，跟跟民主政治并无多大关系。近三十年来，由于华尔街权力急剧扩张，不仅国家能力遭到资本的伤害，民众的民主权利也遭到资本的伤害。与上个世纪六七十年代相比，美国社会的民主不是在成长，而是在退缩。资本不受节制的扩张是美国政治衰败最根本的原因，但福山对这一点很少提及，这就无法找到美国政治衰败的根源。 4.资本主义的核心价值观 （1）.资本主义的核心价值观是资本本位，通常所谓的自由、民主、平等、博爱与人权等启蒙价值观在社会现实中受到资本利益集团的影响，具有经济性、阶级性与历史性；最高价值是资本扩展的自由 （2）.社会主义的核心价值观是社会本位，其根本目的摆脱资本的控制与剥削，实现社会平等以及个体的全面、自由发展，实现个体价值的自我实现。其最高价值是实现人的全面自由发展。 5.国家与法治优先于民主 摆正国家与个人的关系（市民仇视国家权力） 摆正国家与宪