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麻栗坡县马鹿塘水电站二期 工程建设征地移民工作 简　报 （第5期） 文山州移民开发局 二○○八年十二月三日 麻栗坡县马鹿塘水电站二期工程 建设征地移民安置工作11月份进展情况 随着马鹿塘水电站二期工程建设尾工不断临近，马鹿塘水电站二期工程移民搬迁安置工作更加紧迫。进入11月份以来，州、县党委政府高度重视马鹿塘水电站二期移民搬迁安置工作，不断强化工作措施，强力推进马鹿塘水电站移民搬迁安置工作，主要工作情况如下： 一、工程建设进度 （一）移民安置点建设 1、城子上集镇迁建点。城子上集镇迁建点已完成55户224人临时搬迁及坟墓13户21冢搬迁；村外引水工程已竣工；截止11月25日，场地平整等基础设施建设已完成土方开挖和软土置换32万立方，占总工程量的67%，支砌挡土墙0.9万立方，占总工程量的27%，完成进场公路4.3公里。 2、扬美田移民安置点。扬美田安置点村外引水工程已竣工，基础设施工程于5月启动，现已基本结束，正在架设进村电力线 路等扫尾工程。 3、平和移民安置点。平和安置点村外引水工程已竣工，建成进村道路400余米，场地平整完成土方开挖及外运4万立方，完成总工程量的80%，支砌挡土墙7000立方。 4、天保政府机关迁建点。天保行政中心综合楼、附属楼工程于5月结束招投标后启动建设，现主体工程已完工，正在开展室内外墙体粉刷；安置点内新增的截洪沟工程已完成50%工程量；其他需迁入机关迁建点自行建设的机关站所（包括工商所、兽医站、国土所、老君山林场）等正在开展建设前的准备工作。 （二）库周交通建设 库周四级公路新建工程2008年7月20日招投标工作开始，于9月18日组织开标，招投标工作已结束，现委托代建单位县交通局与五个中标单位进行施工合同洽谈等工作。 （三）专业单位和专项设施恢复建设 1、天保中学复建工作。天保中学复建工程已于5月初进场施工，已完成两条进场路建设，其中一条宽8米长80米、宽5米长60米，现正在分别进行教学楼一、二层浇灌。 2、电信、联通、移动、电力专业设施改复建工程建设工作。电力设施复建工程已完成80％，电信、移动、联通设施复建工程正在建设中。 3、工矿企业复建工作。玉尔贝水厂正开展前期工作，两家三级加油站正在筹建 中。 二、移民安置工作 （一）加强宣传动员和政策解释工作，维护库区社会稳定。 为做好移民搬迁安置工作，麻栗县政府加大移民政策法规宣传力度，采取由县级单位挂钩包村包户做群众思想稳定工作和政策解释工作的办法，抽调工作人员组成政策法规宣传组、群众思想疏导动员组深入库区和施工区群众中，开展移民政策法规宣传和思想动员工作，引导群众积极参与和配合开展移民工作，维护库区社会稳定。 （二）加强协调，确保移民搬迁安置实施工作顺利推进。11月27日至29日州移民局按州政府的安排，牵头组织州移民安置领导小组部份成员单位，麻栗坡县政府、县移民局和大唐公司、移民监理部和昆明院等单位和部门在麻栗坡县召开移民安置点基础设施建设设计变更审查会，形成会议纪要，明确了工作程序，就存在的困难和问题提出了解决的办法和渠道，有力地促进了移民工作的顺利开展。 三、存在的困难和问题 （一）移民工程进展缓慢，按时完成移民搬迁安置工作任务十分严峻。 由于电站工程建设与移民搬迁安置工作客观上存在不同步的实际，目前，电站主体工程建设已接近尾声，但移民搬迁安置工作才进入全面启动建设阶段，受一些客观因素影响以及按照工程建设的工期推算，在2009年3月水库下闸蓄水前完成移民搬迁安置工作形势十分严峻。一是受前期雨季影响，导致各移民安置点工程建设进展缓慢，特别是城子上集镇迁建点基础设施建设受地质影响，目前只完成总工程量的67%左右，直接影响了农村移民永久房的建设和其它工作的顺利开展。二是由于移民群众对实物指标补偿标准反映强烈，麻栗坡县正在向上级争取进行复核概算等工作，导致移民安置工作涉及的补偿资金无法兑现，严重影响了移民安置工作的开展。 （二）移民群众对实物指标补偿标准反响强烈，库区和施工区存在不稳定因素。 麻栗坡县于4月8日公布《马鹿塘水电站二期工程移民安置补偿实施细则》后，移民群众反映强烈，认为实物指标补偿标准太低，要求提高补偿标准。移民群众对移民政策、移民工作存在一定的抵触思想，并提出了一些不合理、不合法的要求，越级上访或群体性上访时有发生，库区和施工区存在着不稳定因素。 四、下步工作打算 （一）加强协调、指导和督促、检查，促进移民工程建设进度。一是加强与业主、监理和设计单位及麻栗坡县的沟通协调，采取各种有力措施，督促、指导麻栗坡县抢时间、抢工期、抓进度，全力以赴，推进各项移民工程建设；二是增派工作人员进驻库区指导搬迁安置工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，检查各项工程建设质量，确保工程建设进度和质量安全。 （二）认真做好来信来访接待和政策法规宣传解释工作