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50-全国未成年人思想道德建设工作 全国未成年人思想道德建设工作 测 评 体 系 （征求意见稿） 2008年8月 简 要 说 明 　　 　　1、测评对象：主要用于测试地级以上城市（地、州、盟）和直辖市所辖区县未成年人思想道德建设工作的进展及成效。测试范围包括所属城区和农村。 　　2、结构：测评体系包括基本指标和浮动指标两个部分。基本指标包括6个测评项目、21个测评指标、75个测评内容。浮动指标包括2个测评指标。 　　3、基本指标的测评项目：包括领导体制和工作机制、三结合教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理、工作成效评价6个部分。 　　4、分值构成：总分为100+20分。其中，基本指标100分；浮动指标的加分指标满分值为20分，减分指标根据实际测评情况累减，无下限分。（如评定先进，则减分指标作为申报先进一票否决的前提指标） 　　5、数据采集方法：主要采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）内容调查、实地考察、整体观察五种方法。材料审核以测评年度前两年的材料为主，各类数据取测评年度前两年的平均值。 　　6、实地考察方法：（1）实景（情）模拟验证，如拨打热线电话等；（2）实地调查，即实地对照分析，如实地查看社区教育委员会工作记录等；（3）实地观察，即根据实地观察的要求，在实地考察点、在一定时间内，对考察对象进行实地观察。 　　7、材料审核的数据来源：（1）国家或省（市、区）统计年鉴；（2）各省（市、区）相关政府部门的统计或提供的资料；（3）各省（市、区）文明办提供的材料。 　　8、评分方法：采用状态描述法，以A、B、C、D描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%；D为0分。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。 基 本 指 标 测评 项目 测评指标 测评 内容 测 评 标 准 测评方式 权数 I-1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 II-1 党委 统一 领导 Ⅲ-1关心 重视 1）认真贯彻落实中央8号文件精神，党委政府召开专门会议，制定专门文件，落实未成年人思想道德建设工作的机构、编制、人员和经费； 2）列入重要议事日程，党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题≥1（次/年）； 3）党委政府主要领导同志亲自过问，做出有关批示、参加相关活动均≥1（次/年）； 4）在为未成年人办实事好事方面有具体的支持政策。 材料审核 3.00 　符合上述4项标准为A；符合1）、2）、3）或1）、2）、4）为B；其余情形为C Ⅲ-2 检查 考核 1）纳入地方和有关单位①领导班子和领导干部的考核范围； 2）列入地方和有关单位绩效考核的重要内容； 3）列入党委政府督查工作，每两年至少进行1次专项督查。 材料审核 2.75 　符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D II-2 党政 群齐 抓共 管 Ⅲ-3 工作 保障 1） 未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划； 2） 每年确定2件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查； 3）为未成年人思想道德建设工作提供有效经费保障。 材料审核 3.20 　符合上述3项标准为A；符合1）、2）或2）、3）为B；符合2）为C；其余情形为D Ⅲ-4分工 合作 1）有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入重要工作日程，制定工作实施方案，认真抓好落实； 2）在实施重点工作、组织专项治理中，有关单位密切合作，形成整体合力； 3）有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动≥3（次/年）。 材料审核 1.70 　符合上述3项标准为A；符合1）、2）或2）、3）为B；符合2）为C；其余情形为D 　 测评 项目 测评指标 测评 内容 测 评 标 准 测评方式 权数 I-1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 II-3 文明 委组 织协 调 Ⅲ-5文明委 职责 履行 1）文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设工作； 2）对未成年人思想道德建设的目标任务逐项分解，明确牵头部门和责任单位； 3）建立协调机制，及时指导和推进工作，完成年度工作任务； 4）把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准； 5）建立督促检查和奖惩激励机制。 材料审核 3.50 　符合上述5项标准为A；符合4项为B；其余情形为C Ⅲ-6文明办 职能 作用 1）认真落实文明委交办的工作任务，切实承担起组织协调未成年人思想道德建设工作的责任； 2）召开总结经验、推进工作的专门会议≥1（次/年）； 3）组织开展专项调研≥1（次/年），掌握工作情况