海南省省域城镇体系规划之等级规模规划研讨.pptVIP

第6章?城镇等级规模规划 6.1?加快海口特大城市发展? 岛屿经济的海南省是相对独立的整体，需要有能够带动全省发展的中心城市，起到“发展极核”作用。 重点发展海口市符合海南省经济社会发展的现实需要，有许多有利的条件。 1、海口市具有发展区域性中心城市的潜力和条件，粤海铁路通道于2002年底建成，海口市成为整个海南岛与琼州海峡毗邻地区的交通连接枢纽，海口市成为物流沟通的核心环节。 2、从城镇化发展的经验性规律看，海南省经济总量小，市镇结构中的突出矛盾，就是缺乏规模大、实力强、辐射力强的中心城市支撑和带动。? 6.2?促进三亚、儋州等发展，形成中等城市? 三亚市是地位仅次于海口市的地级城市，但作为专业化的国际旅游休闲度假城市，主城区应控制人口总规模，常住人口以服务业人口为主，暂住人口保持一定规模。 儋州市那大市区为发挥区域服务中心作用，规划扩大中心市区范围，将周边地区的资源开发与城镇居民点统一规划。 琼海市的博鳌亚洲论坛建设，是新的发展契机，规划市以万泉河为主线，沿河两岸带状组团发展，增加中心城区的功能和中心作用。 东方市作为海南省海洋工业开发基地，依托铁路、港口以及高速公路连接的作用，城区规模由原来八所镇扩大为“四镇”（八所、墩头、新街、罗带）扩大城市规模。 6.3?集中发展小城市和县城 4个小城市（万宁市、文昌市、五指山市、洋浦开发区）及9个县城（昌江、陵水、定安、屯昌、临高、乐东、保亭、琼中、白沙县）驻地总人口合计由2000年的55万人发展到2020年的120～130万人，城市人口规模占全省城镇总人口的比例从2000年的23.8%缩小到2020年的20.7%。 6.4?集约建设中心镇? 海南建省以来，小城镇建设取得了显著成绩，但从总体上看，城镇规模偏小，综合实力较弱，建设步伐缓慢，建设水平不高，远不能适应大特区经济和社会发展的要求，需要选择一批中心镇集约发展。? 第7章?产业协作发展与城镇职能分工规划? 7.1?工业发展与城镇建设? 1、发展壮大资源型工业 ? 2、发展新兴工业和高科技工业 （1）发展建设方向 3、发展外向出口创汇型工业 ? 4、发展“两头在外”的加工工业 ? 5、围绕农业和旅游业发展加工业 ? 7.2?旅游业发展与城镇建设 （1)开发建设方针? 1、大力发展旅游城镇，将海南省建成中国旅游强省和亚洲最佳、国际著名的热带海岛休闲度假旅游胜地? 2、发展“可持续旅游”，保护生态环境? 3、旅游产业规划与旅游城镇布局规划相结合，有重点、有步骤地进行? 4、以市场为导向，在规划、开发、投资、经营、管理上和国际市场接轨 5、加强社区参与，使全社会共办大旅游，将发展旅游产业作为城镇体系职能结构的有机组成部分? 6、实施科技化发展战略，提高新技术成果在旅游设施建设中的应用? (2)?旅游开发结构规划 为合理地开发利用海南旅游资源，建设好区域旅游中心城市。以海口市为例：? 海口旅游区西起盈滨半岛，南至南渡江沿岸，东至东寨港， 以海口市现有城区和海岸带为中心，向东、西方向各延伸约 15公里。 完善交通组织和配套服务突出以下作用：? （1）作为整个内地游客环岛游的起点；? （2）作为高档娱乐城市繁华区；? （3）为国内和国际市场提供商务休闲旅游；? （4）为来自临近南国客源市场提供短期滨海度假旅游。 7.3?农业产业化发展与城镇建设? （1）推进农业产业化发展，开拓农产品市场? 7.4?产业发展与城镇职能分工 * 加快海口特大城市发展 形成中等城市 集中发展小城市和县城? 集约建设中心镇? 6.1 6.2 6.3 6.4 等级结构 发展速度 海口市地位极为突出，而其它城市相对薄弱，缺乏承上启下的中等城市。 海口市人口规模近10年扩大了一倍，发展速度最快。 工业发展与城镇建设 旅游业发展与城镇建设 农业产业化发展与城镇建设? 产业发展与城镇职能分工 7.1 7.2 7.3 7.4 （2）工业布局与城镇建设 1、依托港口发展工业，促进港口城市及海洋产业带发展 2、发展工业基地 3、其它资源型工业基地 （3）实施对策要? 1、对外合作开发南海油气资源，发展精细化工? 2、大力发展高新技术产业? 3、建立政策支撑体系? 海南省农产品商品率大大高于全国平均水平 小规模 分散经营 影响快速发展 海南岛内农产品消费市场有限 发展农产品加工业