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第八讲景区资源管理研讨
第八讲 景区资源管理 旅游资源管理* 景区旅游资源概述 管理原则 体制探讨 案例分析 土地资源管理 人力资源管理 财务资源管理 信息资源管理 * 国际上旅游资源管理的发展 (1)思想认识方面的进步 保护对象:由视觉景观保护走向物种多样性保护 保护方法:由消极保护走向积极保护 保护力量:由一方参与走向多方参与 空间结构:由散点状走向网络化 黄石公园的代表景观 ——间歇式热泉 * 第一节 景区旅游资源概述 旅游资源的定义 旅游资源一般指人们在旅游过程中所感兴趣的各种事物,如历史文化、山川、河流、花木、民俗民风、异国风情、特产等。目前旅游界对旅游资源的看法存在分歧,尚未形成统一的定义。 从现代旅游发展的角度出发来概括,指在旅游景区地域空间内,凡是能吸引人们产生旅游动机,为旅游景区所利用,并由此产生经济效益、社会效益及生态效益的现象和事物。 旅游资源的两大功能 1)吸引功能 2)效益功能 * (1)对旅游者具有吸引力的以山水名胜、自然风光为主的自然资源和以历史古迹、文化、革命纪念地为主的人文资源。(《地理学辞典》,上海辞书出版社。) (2)凡能为人们提供旅游观赏、知识乐趣、度假疗养、娱乐休息、探险猎奇、考察研究以及人们之间友好往来和消磨闲暇时间的客体和劳务都可以称为旅游资源。 (郭来喜: 《人文地理概述》,1985) (3)旅游资源是各种可供旅游者进行各类活动,如游览观赏、休息、游乐、参观、求知、健身、品尝等等的客体或物质条件的总称。(杨冠雄:《关于旅游资源区域开发的探讨》) (4)凡能对旅游者产生吸引力、并具备一定旅游功能和价值的自然与人文因素的原材料,统称为旅游资源。(卢云亭:《现代地理学》,1988) · (5)旅游资源是在现实条件下,能够吸引人们产生旅游动机并进行旅游活动的各种因素的总和。(陈传康,1990) (6)从现代旅游业来看,凡能激发旅游动机,为旅游业所利用,并由此产生经济效益与综合社会效益的因素和条件。(邢道隆:《谈谈旅游资源》,1987) (7)凡能激发旅游者旅游动机,能为旅游业所利用的,并由此而产生经济效益和社会效益的自然和社会的实在物。(孙文昌,1989) (8)自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素,都可视为旅游资源。 (国家旅游局资源开发司,1993) 旅游资源的定义类型 * 旅游资源的特点 1).区域性 2).观赏性 3).不可替代性 4).文化性 5).组合性 6).不可再生性 7).季节性 8).利用的永续性 9).环境的脆弱性 * 第二节 旅游资源管理原理与方法 目标:即追求资源开发利用最优化,促进资源优势转变为产品优势,增强景区的市场竞争力。 两个表现:(一)资源本身价值的最大展现 (二)资源开发与环境保护趋于和谐 图8-1旅游资源价值表现图 * (一)明确管理目标原则 阶段性分域目标是整体性期望目标在不同管理阶段与不同管理范围 的具体体现,其涉及两个范畴。 1、时间序列上:景区在不同层次发展阶段的资源管理阶段性目标。 2、空间序列上:景区内的资源管理分域目标。 (二)强化管理特色原则 1、坚持资源管理综合导向。 “资源+市场” “资源+市场+文化” 模式;“市场需求与资源条件为条件,文化内涵凸现为中心”的思路。 2、坚持资源表现个性优先。“突出为主,丰富为辅”的尺度。 * (三)协调管理系统原则 1、要素与要素 2、要素与系统 3、系统与系统 4、现实与未来 “资源质量保证,开发空间余留” (四)规范管理操作的原则 * 第三节 旅游资源管理方法 (一)法制性管理方法 国家级 各种相关法规:环境保护法、森林法、野生动物保护法、风景名胜区条例、自然保护区条例、水法。 地方级 结合地方具体情况:各种地方性法规 旅游景区级 深入旅游区实际情况:具体管理操作规范 8-2旅游资源法制依据层次图 * (二)规划性管理方法 包括:总体规划与专题规划 图8-3 * (三)技术性管理方法 技术性管理方法的步骤可分为“三步曲”: 1.背景基础调研。包括对风景旅游区内的生物资源、自然景、人文胜迹等旅游资源进行调查;对风景旅游区生态环境保的研究;制定景区绿化、防火、排污等专业规划与实施方案。 2.环境监测研究。包括建立资源数据库、不断输入调研数定期进行资源保护调查,研究资源消长变化;进行环境质量踪监测,并结合各种数据进行生态环境专题研究。 3.采取管理措施。风景旅游区旅游资源的多样性决定了资源管理措施不能单调划一,要针对不同类型的旅游资
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