提高上海口岸工效率问题研究.docVIP

目 录 第一章 引言 2 第一节 问题的提出 2 第二节 研究的思路和方法及论文结构 3 第二章 相关理论、方法和研究成果的综述 4 第一节 相关理论和方法 4 第二节 相关研究成果 5 第三章 影响提高上海口岸工作效率的主要问题和原因 8 第一节 上海口岸现状 8 第二节 存在的主要问题和原因 11 第四章 上海口岸发展面临的环境形势分析 21 第一节 宏观环境分析 21 第二节 竞争环境分析 22 第三节 内部环境分析 27 第五章 提高上海口岸工作效率的措施 35 第一节 深化上海口岸“大通关”，提高监管服务水平 35 第二节 加快基础设施建设，同步规划建设运作 36 第三节 加快统一平台建设，提高口岸信息化水平 37 第四节 优化口岸通关环境，提高口岸服务质量 42 第五节 完善口岸法制环境，建立法规框架体系 45 第六节 理顺口岸工作体制，加强综合协调管理 46 第六章 总结 49 致 谢 50 参考文献 51 第一章 引言 第一节 问题的提出 一 选题的背景 随着上海“四个中心”建设特别是国际航运中心建设加快，提高上海口岸工作效率问题已成为上海国际航运中心建设的重要问题。如果上海口岸工作效率低，出入境人流阻塞、物流不畅、交通工具不便，将直接影响上海经济发展和城市国际竞争力。如果上海口岸工作效率不高，就没有可能建成具有国际竞争力的世界一流“大口岸”，就不能建成上海国际航运中心和上海航空枢纽。近几年，上海提高上海口岸工作效率工程取得了显著的成绩，上海口岸国际竞争力不断提高，但是，从上海国际航运中心和上海航空枢纽建设的要求来看，还有许多问题需要引起重视和加以解决。 二 研究的意义 口岸是一个主权国家根据政策需要和具体地理条件而设置的出入国境的门户、通道和窗口，具备基础设施和查验、监管等机构，为人员、货物和交通工具合法出入国境提供服务。提高口岸工作效率问题直接影响到一个国家或城市的投资和贸易环境。近几年，随着上海逐渐融入世界经济发展潮流之中，中外人士和中外企业要求提高上海口岸工作效率的呼声越来越高，上海国际航运中心和上海航空枢纽建设的速度越来越快，如何进一步提高上海口岸工作效率的问题已经成为一个不容忽视的凸出问题。研究该问题的意义有以下三点： （一）提高上海城市竞争力的需要。在信息革命和知识经济的有力推动下，全球经济一体化迅猛发展，国家与国家、城市与城市的竞争日益激烈。口岸工作效率已成为影响一个城市综合竞争力的重要因素。 （二）建设上海国际航运中心和上海航空枢纽的需要。口岸工作效率的提高直接影响上海口岸国际竞争力的提高，影响上海海港、空港国际竞争力的提高，只有上海口岸具有世界先进水平的工作效率，才能真正建成上海国际航运中心和上海航空枢纽。 （三）进一步改善投资和贸易环境，促进上海经济发展的需要。中国加入WTO以后，上海面临前所未有的发展机遇和挑战。为了进一步改善上海的投资和贸易环境，促进上海经济发展，抓住新机遇，迎接新挑战，我们必须使上海口岸的工作效率接近乃至达到国际先进水平。 三 研究的动机 通过提高上海口岸工作效率问题研究，找出影响上海口岸工作效率的瓶颈问题，分析形成的主要原因，探索在现有管理体制下的解决办法，进一步优化口岸环境、完善口岸功能、促进上海经济、贸易、航运、航空和物流业的发展，提升上海口岸的国际竞争力，加快上海国际航运中心和上海航空枢纽的建设，不断增强上海的城市竞争力。 第二节 研究的思路和方法及论文结构 口岸工作效率问题涉及方方面面，但是，最主要的是口岸通关效率问题。本文以提高上海口岸工作效率问题为主线，从口岸通关速度、服务质量两个方面入手，分析找出基础建设、信息化水平、综合管理和法制建设四个方面原因，在对上海口岸的发展进行宏观环境分析、竞争环境分析和内部环境分析的基础上，提出了解决问题的6项措施，以深化上海口岸“大通关”工作为抓手，进一步完善上海口岸管理体制，加强地方政府对上海口岸综合协调管理，全面提高上海口岸工作效率。 本文主要采用定性定量分析相结合的方法，通过数据统计、比较分析、综合预测增长分析、回归分析和PEST分析方法，找出提高上海口岸工作效率工作中存在的主要问题和原因，提出上海口岸的规模预测和解决问题的办法。 本文共分六章，第一章提出研究的问题；第二章相关理论、方法和研究成果的综述；第三章对影响提高上海口岸工作效率的主要问题和原因进行分析；第四章对上海口岸发展面临的环境形势进行分析；第五章提出提高上海口岸工作效率的措施；第六章对本文作简单小结。 第二章 相关理论、方法和研究成果的综述 相关理论和方法PEST分析方法PEST分析的含义PEST分析是战略外部环境分析的基本工具，用于分析企业所