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我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 二、劳动争议处理制度的新规范 (一)、它是一种劳动关系处于非正常状态,经劳动关系当事人的 请求,由依法建立的处理机构——调解机构、仲裁机构和国家审判机关 对劳动争议事实和当事人责任依法进行调查、协调和处理,为保证法定 或约定劳动标准的实现而制定的有关处理劳动争议的调解程序、仲裁程 序和诉讼程序的规范,即劳动争议处理程序性规定的总和。习惯上将这 种程序性的规定称为劳动争议处理制度。 劳动关系当事人是否遵循法律规范和合同规范的劳动争议发生的直 接原因。 劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突。 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 (二)、一般来说,劳动争议的解决机制包括四种方式: 1、自力救济;协商、和解 2、社会救济:工会、妇联、信访 3、公力救济:调解、仲裁、诉讼 4、社会救济与公力救济相结合。 民事纠纷的仲裁属于权利的社会救济机制。劳动争议仲裁与民事纠纷的性 质不同。劳动争议仲裁机构绝非像民事仲裁机构那样属于纯粹的民间组织或社 团法人,劳动争议仲裁权也并非来源于当事人的合意。只有劳动争议存在这种 社会救济与公力救济相结合的纠纷解决机制。劳动争议仲裁的组织机构是劳动 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 争议仲裁委员会,它是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机 构。它由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表三方 组成,是劳动关系协调贯彻“三方原则”在劳动争议处理机制中的具体表 现。劳动争议是兼具司法特征的劳动行政执法行为。劳动争议仲裁与其 他救济机制相比较的显著特点是: 第一,贯彻“三方原则”。 第二,国家的强制性。 第三,严格的规范性。 但不含劳动法制性。 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 (三)、 我国自1987年起恢复了劳动争议处理制度。 《企业劳动争议处理条例》和《劳动法》的相继制定与实施,形成 了以协调、调解、仲裁、诉讼为主要环节的劳动争议处理制度。 随着经济社会的发展,经济结构和就业方式的变化,我国劳动争 议调解与仲裁领域出现了许多新情况、新问题,这些问题主要是: 第一,劳动争议案件数量持续大幅上升,争议案件日趋复杂,争议内容 日益多样化,调处难度加大; 第二,劳动仲裁机构和人员非专业化的弱点日益显现; 第三,劳动争议仲裁规则法律位阶层级比较低,属于国务院劳动行政法规 ,与国家关于仲裁法律制度的立法要求不相适应,权威性不足; 第四,劳动争议处理制度不够完善,劳动争议的主管与管辖制度、证据与 证明制度、时效制度存在一定的缺陷,劳动争议处理周期长,劳动者维权成本 相对较高,已经不能适应形势发展的需要。 《劳动争议调解仲裁法》已于2007年12月29日第十届全国人民代表大会常 务委员会第三十一次会议通过,并与2008年5月1日起开始实施。 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 三、《劳动合同法》关于劳动合同制度的部分新规定 (一)、关于劳动合同的订立、内容和期限 1、订立劳动合同的原则:合法、公平、平等自愿、协商一 致、诚实信用的原则。 2、建立劳动关系,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同 。未订立应支付二倍工资。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的 ,劳动关系自用工之日起建立。 非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。 3、劳动合同的内容。九个必备条款。由用人单位与劳动者在劳动 合同文本上签字或盖章生效。 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 劳动关系管理 4、劳动合同的三种不同期限。固定期限劳动合同、无 固定限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 5、劳动合同的无效。 ——以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实 意思的情况下订立或者变更劳动合同的; ——用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的; ——违反法律、行政法规强制性规定的。
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