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遂溪县建设社会主义新农村的实践与思考 2006-08-20 字体： 大 中 小 　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进新农村建设,是党中央根据我国经济社会发展形势做出的一个重大战略决策，有着鲜明的时代特征和非同寻常的重大意义。遂溪县是一个农业大县和经济欠发达县，如何把中央的大政方针与遂溪的实际紧密结合起来，走出一条欠发达地区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。 　　一、遂溪县建设社会主义新农村的实践与初步成效 　　遂溪县是湛江市“四通五改六进村”(通路、通电、通邮、通广播电视，改水、改厕、改路、改灶、改房，政策、科技、文化、道德、法制、卫生进村)创建生态文明村的发源地。近年来，我县从实际出发，创新思路，坚持以经济发展为中心，大力推行以发展循环经济为主、以建设整治村容村貌为主、以建设农业基地为主和以发展传统醒狮文化为主的创建新农村“四种模式”，实行村企共建、军民共建、城乡共建、干群共建、内外共建“五共建”并举，推进新农村建设，取得了可喜的成效。2003年以来，全县累计投入资金2.3亿元，建成生态文明村150条（其中省级3条、市级57条），正在创建生态文明村314条。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，省长黄华华等领导对我县新农村建设的成绩给予了充分肯定。张德江书记还建议向全省推广遂城镇马六良村发展循环经济建设社会主义新农村的新模式。从我县的实践来看，新农村建设给农民群众带来了实实在在的好处，是一项惠及广大农民的民心工程，对推动农村经济社会的全面发展，具有重要意义。 　　(一)新农村建设为统筹解决“三农”问题提供动力，促进了农民观念和生产生活方式的变革。高度重视并认真解决“三农”问题，是我们党一贯坚持的战略思想。过去，我们未能解决好“三农”问题，就是没有很好把握“三农”的内在联系。按照中央提出新农村建设“二十个字”的方针，把“三农”工作作为一个整体，改变了过去农村建设单兵突进、零打碎敲的做法，克服了力量分散、资源配置效率低的弊端，整体推进农村工作，为统筹解决“三农”问题提供动力。从而推动了我县农村的发展，改善农民生产生活环境，为乡风文明提供了载体，提高了农民的生活质量和农民的文明程度，激发了他们追求美好生活的愿望，促进了农民观念和生产生活方式的变革。目前，我县一批农家拥有了汽车、小车、电脑等现代生活设备，甚至有些农民过上了网上种田、网上销售农产品的先进生活方式。 　　(二)新农村建设有利于打破城乡二元结构，推进城乡协调发展。要全面建设小康社会，解决“三农”问题，就必须超越农业和农村的层面，统筹城乡经济社会发展。从我县的实践来看，新农村建设是当前解决“三农”问题的有效途径，近年我县建立了干部挂点支持新农村建设制度，县城机关在人力、财力、政策等方面支持新农村建设，帮助农民建设美好家园。目前一大批村庄进行改厕、改路、改水和改房，兴建文化楼、文化广场、硬底化村道和风景区等，使村容村貌、村风民风大为好转。同时还加大中心镇建设力度，加强城中村改造，带动城镇建设；积极为农村劳动力进入城镇务工、创业提供便利条件，每年向城镇转移农村劳动力2万多人，提高了我县的城镇化水平。我县在加快工业化、城镇化发展的同时，使公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城镇文明向农村辐射，进一步打破二元经济社会结构，形成城乡协调发展的新格局。 　　(三)新农村建设进一步巩固了党在农村的执政基础。在过去一个时期内，在农民的眼里镇村干部的工作成了“要钱要粮”，基层党群干群关系曾一度紧张。随着我县新农村建设的开展，广大镇村干部及时适应农村工作环境的新变化，重新找准工作位置，更好地为群众服务，更多地为群众办好事实事。基层党组织的战斗堡垒作用得到了加强，促进了农村的基层民主管理，以前很难推行的“村务公开”、“一事一议”得到实现，进一步增进了群众对党组织的亲近和信任，密切了党群关系，巩固了党在农村的执政基础。 　　二、从建设社会主义新农村实践中得到的启示 　　现阶段推进社会主义新农村建设，既要发展农村生产力和农村经济，又要加快农村社会事业发展、提高农民生活水平；既要加强农村物质文明建设，又要加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。建设新农村是农村工作的“龙头”和“主线”。抓住这个“龙头”，就抓住了农村改革发展的关键；把握这条“主线”，就把握了农村改革发展的全局。我县立足实际，在实践创新上下功夫，不断摸索新农村建设的路子，扎实推进新农村建设。从我县建设新农村实践中，我得到几点启示： 　　(一)坚持以农民为主体是建设新农村的根本。新农村建设是亿万农民的事业。我县新农村建设最可贵就是始终坚持以农民为主体，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，形成了“政府主导、农民