临汾经济开发区：高科技助力便民服务.docVIP

人民日报社《民生周刊》预审稿件 二维码、APP、网络等高科技全方位应用，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变进多家门为进一家门，变随意办为规范办—— 临汾经济开发区：高科技助力便民服务 无论群众需要办理什么事情，只要到所在的社区便民服务中心登记一下，便会有办事员立即着手办理，或者帮办，或者包办。在这里，群众正在享受崭新政务时代带来的便捷。 当很多地方还在为“办证难”而困扰之时，山西省临汾经济开发区在党的十八大及三中全会精神的指引下，认真贯彻落实中央提出的以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线，进一步精简事项，下放权利，深度运用科技手段，通过纪委牵头打造区、街道、社区三级联动互通的便民服务网络，同时，运用多重监督手段对全程进行监督，把权利关在制度的笼子里，真正实现了沟通零距离，服务无止境。 进一个门办所有事 科技改变生活，开发区的居民开始逐渐适应并喜欢上了这样的生活。 以前居民要办理个低保、生育服务证什么的可能要来回奔波几趟，如今，只要到自己所在的社区便民服务站挂个“号”，然后按序在指定窗口办理，办事员便会根据实际情况采取下列三种行动：符合条件的立即办，材料不齐的帮助办，孤寡老人、残疾人等全程包办，让群众“进一个门，办所有事”。 记者见到了这样一张“受理单”，其上除了注明所受理的事项，还有承诺的时限及取证日期，同时，“受理单”上还有一个条形码，以方便居民随时在便民服务点通过AGM查询机查询受理事项的进程。 那么，开发区是如何确保居民所办事项按期办结的呢？如果主管领导不在怎么办呢？一方面，开发区为全区三级联动便民服务网络配备了专业的办事员，他们大都是辖区内的高校毕业生，他们全部经过了专业的业务培训，对老百姓所有办理的事项都熟记于心，确保了业务娴熟。同时，当主管领导不在时，可通过APP平台，通知其所办事项，待其审核无误后给予确认，使整个事项不因为领导不在而耽搁。 以前，群众最头疼的“门难进、脸难看，事难办”在开发区彻底消失了，开发区为所有便民服务网点设置了统一的标识、服装、设备等，群众只需进一个门就能办所有事。 北环社区居民王增记对此深有体会， 他妻子不慎将身份证丢失，出行不便，非常着急！当他来到北环社区便民服务站后，办事员立即为他核对信息，社区分管主任开证明，主任核对签字。由于业务精炼，配合默契，不一会就把手续办好了。 为了更好地便民利民，开发区通过制定工作规范，公示办理事项，把涉及社区服务、劳动保障、民政、计生、司法、社区低保、医保、残联等职能科室的48项服务内容，集中到便民服务中心统一办理。同时积极拓展服务内容，主动与金融系统对接，专设金融服务窗口，代收各种生活费用，切实发挥政府联系、服务群众“政务超市”的作用。 三级部门有效联动 二维码、APP、AGM查询机、条形码、apad……如今，这些高科技已经在临汾经济开发区的政务运行系统中得到了充分的运用。 “哇！这简直就是深圳嘛！”很多到过临汾经济开发区的群众总会发出这样的感叹！而在一声感叹背后，是对当地政务运行模式及办事效率的充分肯定。 从去年开始，临汾经济开发区便借助现代信息科技，实施了以“一库三平台”建设为主的行政审批制度改革，利用科技+制度，加速审批效率，提高政府公信力。临汾经济开发区纪委按照“环节少、时间短、流程优、服务佳”的要求，对项目进行梳理、核准，明确各单位审批事项，行政中心大厅办理的事项由原来的246项减为155项，提高效率达56%。 今年以来，在总结成功经验的基础上，临汾经济开发区再一次借助网络与科技的力量，以行政体制改革为主线，以便民利民为民为宗旨，以创新社会管理为目标，全新打造了三级联动便民服务体系。 在组建过程中，负责技术攻关的合肥智软软件科技有限公司根据开发区的设计理念，针对平台内容、联动方式、服务种类、提高实效等方方面面进行了全方位的开发应用。最终打造出一款融合了二维码、LED电子屏、APP、AGM查询机等多种科技元素的服务平台。 该平台以开发区行政服务大厅为龙头，发挥一级平台的主导作用；以办事处便民服务中心为纽带，发挥二级平台的主体作用；以社区便民服务站为重心，发挥三级平台的基础作用。 技术方负责人沙耕新告诉记者，通过最新技术引领，构建三级联动便民服务智能网络。一方面，在手机安卓、 iphone平台上开发了移动审批服务系统，使得审批可以在手机、平板电脑上进行；开发了公众应用服务系统，为办事群众提供了信息化自助咨询。另一方面，开发了能够提供表格下载、举报受理、政务公开、网格化管理服务图、服务承诺等25项自助式服务的智能终端，在办事过程中达到了五实现：集成条码阅读器实现五颗星评价；集成小票打印机实现通知书自助打印；集成条码阅读器实现办件查