进出口商品检验检疫--缩印版.docVIP

第一章 概述 一、法定检验检疫：法定检验检疫又称强制性检验检疫，是指出入境检验检疫机构对列入《法检商品目录》内商品的检验。《法检商品目录》的制定、调整、公布实施目录的职责，专属国家商检部门，即国家质检总局，其他部门不行使此项职责，各级商检机构也没有这项职责。国家质检总局发布《目录》十一法律文件形式，通过多商品名称、商品编码、商品检验项目等内容的规定确定必须时时检验的进出口商品范围的法律文件。 目前绝大部分法定检验检疫商品被列入《目录》。《目录》的编制是以国际通行的《进出口商品名称及编码协调制度》（HS编码制度）为基础，依照我国海关系统《商品综合分类表》的商品编码、商品名称、商品备注等内容编制。在制定、调整《目录》时，国家质检总局应当根据五项原则，征求国务院对外贸易主管部门、海关总署等那个美女的意见。《目录》应当至少在实施之日30日前公布。在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 除进出口商品《目录》外，法定检验检疫商品还包括法律、行政法规规定必须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品。例如：（1）《商检法》和《认证认可条例》有关规定，国家规定实施许可制度和国家规定必须经过热证（即中国强制性认证，简称“CCC”认证）的进出口商品。 （2）根据《商检法》、《食品安全法》、《认证认可条例》、《商检法实施条例》等法律、行政法规规定，对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定，对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具的适载检验，对进口可用作原料的固体废物、成套设备、旧机电产品的检验等均属于法定检验检疫的范围。 法定检验检疫范围内的进口商品未实施检验完毕前不得销售、使用。当事人擅自销售或者使用未报检或未经检验的法定检验检疫的进口商品，将按照《商检法》有关规定承担相应那个的法律责任。法定检验检疫范围内的出口商品经检验合格，海关凭出入境检验检疫机构依法签发《出境货物通关当》验放；未经检验或者经检验不合格的，不准出口。 对不合格的法定检验商品的处理方式有以下几种：（1）对设计人身财产安全、健康、环境保护有关项目检验结果不合格的进口商品只能采取责令销售和退货两种处理方法。销毁是将不合格商品通过物理或者化学方法使其改变状态或者消失，如焚烧、破碎、深埋、融化、回炉等。退货是将不合格是那个品退运至境外。 （2）对设计人身财产安全、健康、环境保护意外其他项目检验结果不合格的进口商品进行技术处理，以消除不合格因素，经重新检验合格后，方可销售或者使用。 （3）对当事人申请出征的进口上，商检机构应当及时对不合格进口商品出具检验证书。 （4）对进口成套设备材料检验不合格的，应当签发不准安装入境检验检疫机构重新检验合格的，方可安装使用。 签订对外贸易合同签的检验检疫行政许可申请 行政许可项目的审批类型，一句商品及其关系人的审批管理要求，大致分为3种类型：检验检疫审批、检疫备案登记、贸易关系人的备案（注册）登记 检验检疫审批：进境（过境）动植物及其产品的检疫审批属于此种类型。其主要范围包括：（1）动物（包括过境动物）及动物产品 （2）植物及植物产品 （3）特许审批对象：动物病原体和植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫及其他有害说呢购物；动物或植物疫情流行国家和地区有关动物或植物、动物产品或植物产品和其他检疫物；动物尸体、土壤等。 贸易关系人的备案（注册）登记：进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人的注册的登记申请和进口旧机电产品的收货人的备案登记申请属于此种类型 （1）进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人的注册登记申请。 进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人在签订贸易合同签，应当取得国家质检总局的注册登记。 国外供货商、国内收货人提出注册申请时，应按规定提供出口货物环保、质量状态和相关证明等文件，经国家质检总局考核审查合格后予以批准注册。取得注册的国外供货商、国内收货人不遵守国家质检总局的有关规定，输入我国的废物原料不符合我国我国环境保护标准的，国家质检总局可以取消其注册资格，取得注册批准的才允许从事和经营向我国出口废物原料业务 （2）进口旧机电产品的收货人的备案登记申请。 对允许进口的旧机电产品实施备案管理，就是要求收货人在签订对外贸易合同签，应当向国家质检总局或者出入境检验检疫机构办理备案手续。 旧机电产品是指符合下列条件之一者：已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品；未经使用但存放时间过长，不见产生明显有形损耗的机电产品；未经使用但存放时间过长，已超过质量保证期的机电产品；新旧不见混装的机电产品；大型二手成套设备。其范围既包括必须实施检验的进出口商品目录内的机电产品，也包括必须实施检验的基础课商品目录外的机电产品。 报检单位