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福建省医院安全生产准化建设实施方案
惠民华侨医院安全生产标准化建设实施方案
为全面推进医院安全生产标准化建设,进一步规范医院安
全生产行为,强化安全基础管理,有效防范各类安全生产事故
的发生,根据《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实
施意见》(闽安委[ 2011] 19号)要求,结合医院实际,制定本
实施方案。
一、工作目标
通过开展医院安全生产标准化建设(以下简称“标准化建
设”)工作,将主体责任级别与标准化级别相衔接,全面推行标
准化建设,建立医院自我约束、自我完善、持续改进的安全生
产管理长效机制,明显提高医院安全生产水平,明显增强医院
安全管理和事故防范能力,巩固发展近年来医院落实企业主体
责任活动取得的成果。到2 013年底前,全省二级及以上医院均
达到标准化二、三级要求。标准化二级医院达到35%以上,标
准化三级医院达到55%以上。不存在D级医院。
二、建设标准
使用省安办新修编的《福建省企业安全生产级别评定标准》
(附后),作为标准化建设标准,按该标准评定为A、B级的医
院分别与标准化二、三级医院对应。我院要求达到B级标准。
三、考核评定
按照省卫生厅《关于开展落实医院安全生产主体责任活动
的通知》(闻卫医( 2009) 64号)规定的程序进行考评评定。
四、实施步骤
标准化建设分三个阶段进行。
1.第一阶段分类整改阶段(即日起至2011年底):按照省卫
生厅《关于开展落实医院安全生产主体责任活动的通知》的要
求,对全省本轮尚未认定安全生产级别的医院进行考核验收认
定。同时,加强分类指导,对A级和B级医院抓好巩固和提升;
对c级医院督促其制定整改方案,落实整改资金,明确整改期
限。对D级医院应予挂牌督办,责令其停业整顿,限期完成整
改。不能按期整改或整改仍不合格的,依法注销其《医疗机构
执业许可证》。
2.第二阶段标准化建设实施阶段( 2012年):按照省政府安
办新修编的《福建省企业安全生产级别评定标准》要求,结合
新一轮安全生产级别评定工作,认真开展创建工作,进一步提
升全省二级及以上医院安全生产水平,实现重点部门、科室达
标和医院达标。
3.第三阶段考核评定阶段(2013年):按照分级负责原则和
考评认定程序,依据新修编的标准,由相关部门对全省二级及
以上医院的安全生产级别进行重新认定,根据认定级别确定标
准化二、三级医院并进行公告和授牌。
五、工作要求
1.加强组织领导。按照属地管理和“谁发证、谁主管、谁负
责”的原则,在各级人民政府统一领导下,各级卫生行政部
门负责标准化建设工作组织实施,省卫生厅负责对全省标准
建设工作的指导、推动和检查。各级卫生行政部门和医院要把
标准化建设工作摆上重要议事日程,按照安全生产“一岗双责”
规定,切实加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具
体抓,有科(处)室和人员负责标准化建设日常工作。要制定
工作计划,明确标准化建设工作目标、进度和要求,细化措施,
精心组织、周密部署,统筹推进标准化建设工作,确保标准化
建设工作任务如期完成。
2.落实整改措施。各医院要立足于治理大隐患、防范大事故,
按照新修编标准要求。采取积极有效措施,认真做好自查自纠
工作。要进一步健全完善隐患排查治理制度,明确科室和相关
人员责任,落实整改资金,对安全隐患和薄弱环节做到定人、
定责、定资金、限期整改到位。要将创建工作的重点放在完善
制度和建立长效机制上,紧扣医院特点,重点抓好消防安全,
放射科、检验科、医用氧舱、同位素室、氧气供应室、危险品
仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门安全管理;做好特
殊管理药品包括毒性药品、麻醉药品、精神药品,医用放射性
物质、剧毒试剂等危险品、病原微生物实验室生物的安全管理;
加强医院感染控制和医疗废物分类收集、运送与暂时贮存,及
相关人员职业卫生防护措施管理等。要突出抓好医疗质量和医
疗安全,将标准化创建活动与医院评价、评审,创建优质医院
和“平安医院”活动有机结合起来,做到同部署、同落实、同推
进,同检查,不断开拓创新医院安全生产工作机制,构建医院
安全管理长效机制,提高创建工作的整体水平,保证创建工作
目标的实现。
3.加强监督检查。各级卫生行政部门要结合医院评价、评审,
创建优质医院和《医疗机构执业许可证》校验等工作,开展标
准化创建工作的巡检抽查和定期评估,将标准化创建工作与深
入开展执法行动相结合、与安全专项整治相结合、与推进落实
医院安全生产主体责任相结合、与促进提高安全生产保障能力
相结合、与加强职业安全健康工作相结合、与完善安全生产应
急救援体系相结台,定期检查、考核,及时掌握创建工作进展
情况和保障措施建立实施情况,研究解决创建工作中出现的新
情
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