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為什麼要組織教師工會.ppt
全教會如何因應修法 力爭完整勞動三權 力擋教育三法惡修 全力進行會員教育 積極與社會對話 成立組織轉型小組 協助各縣市教師會轉型 該成立教師職業工會? 還是成立教育產業工會? 各有各的長處,基本上,全教會尊重各縣市教師會 的選擇。 必須提醒的是,同一直轄市或縣(市)內之同種類 職業工會,以組織一個為限。 產業工會則不受限制。 看來,教師工會成立以後, 教師權益與教師專業即可獲得確保? 基本上,教師工會可以運用之武器確實遠多於教師 會。 但有好的武器與會不會作戰,顯然不能劃上等號。 未來教師工會仍應健全會務組織發展、積極擴展會 員、發展專業論述,方能贏得教師與社會的支持。 大家努力了那麼久, 目前的修法成績好像還無法盡如人意? 確實無法盡如人意,但回顧先進國家之基本人權保 障史,基本人權不可能一步到位,勞動基本權的形 成與確立,通常經歷: 「禁止彈壓」 「消極容忍」 「積極保障」 等三個階段的奮鬥,才逐漸在先進民主國家中獲得 普遍確立。 台灣的教師沒有鬆懈的藉口。 無論是要培養孩子基本的勞動人權概念、或是維護 教師的權益、捍衛教育的基本價值與專業、甚至是 實現社會的公平正義,台灣教育都需要強大的教師 工會。 伙伴們,讓我們攜手前行 共同實踐我們對台灣教育的理想 * * * * * * * 聽說教師組工會後,將取消現行的申訴制度? 長期以來,為達阻止教師組織工會之目的,教育官 員屢屢放出教師組織工會後即改適用勞動法系的訊 息,並在此次修正工會法時,同步推動取消教師法、 大學法中有關教師申訴之修法動作。 然而,在已經通過的勞資爭議處理法第3條保留了 教師行政救濟: 本法於雇主或有法人資格之雇主團體(以下簡稱雇 主團體)與勞工或工會發生勞資爭議時,適用之。 但教師之勞資爭議屬依法提起行政救濟之事項者, 不適用之。 勞委會與行政院顯然都同意:現行教師救濟不會因 教師組工會而改變,亦即,教師之勞資爭議屬現行 行政救濟之事項者,仍適用目前教師救濟相關規定。 只是,教育部應重行檢視教師法與大學法之修法, 恢復現行法制中有關教師救濟之相關規定。 全教會將力擋教育三法惡修,為教師爭取保留現行 申訴制度。 聽說未來教師工會的會費遠高於目前的 教師會? 應該說明的是,其實是目前教師會的費用太低了。 依工會法之規定:入會費,每人不得低於其入會時 之一日工資所得;經常會費不得低於該會員當月工 資之百分之零點五。確實高於目前的教師會,但依 先進國家經驗,確實也很難期待,低會費能維持一 個有能量的工會(美國教師工會之會費,平均約佔 教師年薪的2%-3%)。 協商權是強制的嗎? 萬一雇主或主管機關不與教師工會協商呢? 團體協約法不僅明訂: 勞資雙方應本誠實信用原則,進行團體協約之協商; 對於他方所提團體協約之協商,無正當理由者,不 得拒絕。 而且還訂有罰則。 這就是教師工會與教師會的重要差別。 聽說教師工會不得罷工? 果真如此,豈非成了無牙的老虎? 「勞資爭議處理法」確實禁止教師工會之罷工。 全教會的主張是,教師工會之勞動三權不應與其他 工會不同,有關罷工權部分,本會建議改以提高門 檻方式進行規範即可。 不過,仍要指出,沒有罷工權,還是有很多爭議行 為可資運用。 爭議行為:指勞資爭議當事人為達成其主張,所為 之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。 罷工:指勞工所為暫時拒絕提供勞務之行為。 爭議權 罷工權 罷工權是爭議權的一部份而已 那麼,成立教師工會以後,所謂的 「勞動三權」與現在有何不同呢? 現行教師會的勞動三權 團結權 協商權 爭議權 被限制 靠施捨 被閹割 教師工會之勞動三權 團結權係指,「教師以維持及改善勞動條件為目的, 而組成、加入教師工會的權利。」 團體協商權係指,「教師工會與雇主(在公立學校 為各級主管教育行政機關,在私立學校則為學校董 事會)協商有關勞動條件及相關事項,並締結團體 協約之權利。」 爭議權係指,「教師工會為貫徹其對勞動條件之主 張,經依調解程序仍無法與雇主達成協議時而採取 集體行動、發動爭議行為之權利。」 教師會 VS 教師工會 團結權方面 教師工會為法人。 主管機關不同 工會法所稱主管機關:在中央為行政院勞工委員會; 在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政 府。 教師法:內政部、社會局、各級主管教育行政機關。 教師工會會務假獲得保障(工會法第36條) 工會之理事、監事於工作時間內有辦理會務之必要 者,工會得與雇主約定,由雇主給予一定時數之公 假。 企業工會與雇主間無前項之約定者,其理事長得以 半日或全日,其他理事或監事得於每月五十小時之 範圍內,請公假辦理會務。 協商權方面 教師法第27條 各級教師組織之基本任務如下: 一、維護教
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