社科基金成果专刊2016年第2期-江苏社科规划网.docVIP

江苏宣传工作动态 社科基金成果专刊 第2期 中共江苏省委宣传部 2016年1月31日 破解负债式增长 调整江苏产业结构 摘要:伴随着经济的快速增长，江苏经济发展过程中呈现出负债式倾向，主要表现为：从宏观层面看，政府债务增长不平衡；从中观层面看，企业负债率不断累积负债，构建融资机制 近年来，党和政府十分关切地方债务问题与产业结构调整问题。南京财经大学徐从才老师主持的江苏省社科基金项目“用市场机制倒逼江苏产业结构调整”，在分析江苏存在的债务风险及其对产业结构调整形成约束等问题的基础上，提出优化债务结构，推动产业结构调整 一、江苏债务风险 1.从宏观层面看，政府债务增长不平衡。首先，从经济发展水平目前政府性债务风险总体可控但局部风险隐性风险仍需警惕据审计署2013年对江苏省市县乡政府性债务的审计，截至2013年6月底，全省地方政府性债务共计14768.74亿元，其中负有偿还责任的债务7635.72亿元，负有担保责任的债务977.17亿元，可能承担一定救助责任的债务6155.85 亿元。与2012年底12866.43亿元地方政府性债务相比，增长14.79%，快于12.62%的全国平均水平。结构不合理的问题政府性债务中盈利性较强的土地收储、工业和能源合计占比10.21%；盈利性较弱的交通运输设施建设占比12.96%；其余非盈利项目占比