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绿地分类 建国以来，有关的行政主管部门、研究部门和学者从不同的角度出发，提出过多种绿地的分类方法。世界各国由于国情不同，绿地规划、建设、管理、统计的机制不同，所采用的绿地分类方法也不统一。 本标准从我国的具体情况出发，根据各地区主要城市的绿地现状和规划特点，以及城市建设发展尤其是经济与环境同步发展的需要，参考国外有关资料，以绿地的功能和用途作为分类的依据。由于同一块绿地同时可以具备游憩、生态、景观、防灾等多种功能，因此，在分类时以其主要功能为依据。 与绿地相关的现行法规和标准主要有： 《中华人民共和国城市规划法》 《城市绿化条例》 《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137 《公园设计规范》CJJ 48 《城市居住区规划设计规范》GB50180 《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ 75等 这些法规和标准从不同角度对某些种类的绿地作了明确规定。从行业要求出发编制本标准时，与相关标准进行了充分协调。 园林绿地为什么分类？ 1.为了更好地完成园林绿地的综合任务，便于有关业务部门经营管理工作，有利于绿地的详细规划与设计工作，提出量化的指标。 2.同时也便于反映各城市的园林绿化特点，有利于各城市、各国度综合比较各项指标。 绿地分类要明确的问题： 1.以绿地的功能作为主要的分类依据。 2.绿地分类要与城市规划用地平衡的计算口径一致。 3.绿地分类要力求反映不同类型城市绿地的特点。 4.绿地分类应尽量考虑与世界其他国家的可比性。 5.分类时考虑到绿地统计范围、投资来源和管理体制。 城市园林绿地分类 城市用地分类： 居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地、绿地、特殊用地、水面及其他用地。 城市园林绿地分成五大类型： （一）公园绿地 （参与城市建设用地平衡） （二）生产绿地 （参与城市建设用地平衡） （三）防护绿地 （参与城市建设用地平衡） （四）附属绿地 （不参与城市建设用地平衡） （五）其他绿地 （不参与城市建设用地平衡， 与城市总体规划用地范围一致） 1 公园绿地 (1)关于取消“公共绿地”的说明 “公共绿地”引自前苏联，建国以来在我国城市规划与绿地规划、建设、管理、统计工作中曾广泛使用。但是，从长期的绿地建设和发展趋势来看，需要从以下几方面重新考虑“公共绿地”的命名。 1)准确的命名是建立科学的分类方法的基本保证。 类别名称的确定，反映了不同分类方法的出发点和基本原则。命名的准确性直接关系到分类方法的科学合理性。我国现行的法规、标准及行政文件对“公共绿地”的定义及内容的规定主要有： ①《城市用地分类与规划建设用地标准》规定“公共绿地”为“向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域”。 ②《城市绿化规划建设指标的规定》(城建[1993]784号） “公共绿地是指向公众开放的市级、区级、居住区级公园、小游园、街道广场绿地，以及植物园、动物园、特种公园等”。 另外，在中华人民共和国建设部编写的《城市绿化条例释义》第三章中有这样的论述：“城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化属城市公有，为全市服务，既是城市居民共享的，又是城市绿地系统中的骨干部分”。 因此可见，“公共绿地”突出反映的是“公共性”，与它相对应的是非公共绿地。 2)充分体现绿地的功能和用途。 “公共绿地”体现的是所属关系和服务对象的范围，但无论是《城市用地分类与规划建设用地标准》还是本标准，均以用地的性质和功能为主要分类依据。因此，继续使用“公共绿地”将使本标准产生分类依据上的不统一。 3)适应绿地建设与发展的需要。 “公共绿地”是政府投资建设和管理的带有社会福利性质的市政公用设施。在社会主义市场经济条件下，绿地建设的投资渠道、开发方式和管理机制均发生了变化，由园林系统外建设并向公众开放的公园绿地在各地均有出现，这些公园绿地与“公共绿地”在概念上有所不同，但在功能和用途上是相同的。因此，继续使用“公共绿地”不能如实反映我国绿地建设的现状和发展趋势。 4)有利于国际间的横向比较。 世界各国的绿地分类及绿地规划建设指标因国情不同而各异，但我国目前使用的“公共绿地”与其他国家相对于非公有绿地的“公共绿地”缺乏可比性。 为此，本标准不再使用“公共绿地”，而用“公园绿地”替代。 (2)关于“公园绿地”名称的说明 “公园绿地”是城市中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。 它是城市建设用地、城市绿地系统和城