1《中华人民共和国安全生产法》自由裁量权讲稿.pptVIP

《中华人民共和国安全生产法》相关行政处罚自由裁量标准 省安全生产监察总队 邓小明 二0一一年十二月 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （一）违法行为：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。 法律规定 处罚依据 实施标准：按照《安全生产法》第七十九条细化标准执行。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 “总局20号令”相关规定实施标准 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （二）违法行为：未取得安全生产许可证，擅自进行生产的。 法律规定 处罚依据 实施标准：按照《安全生产许可证条例》第十九条的规定执行。 （第十九条　违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。） 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 “总局20号令”相关规定实施标准 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （三）违法行为：接受转让的安全生产许可证的、冒用安全生产许可证的和使用伪造的安全生产许可证的。 法律规定 处罚依据 实施标准：按照《安全生产许可证条例》第二十一条的规定执行。 （违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。） 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 “总局20号令”相关规定实施标准 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （四）违法行为：非煤矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况，未依照有关规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的。 法律规定 处罚依据 实施标准： 1、采矿许可证有效期届满被注销，未向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的，处1万元以上2万元以下罚款。 2、采矿许可证被暂扣、撤销、吊销，未向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的，处2万元以上3万元以下罚款。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 “总局20号令”相关规定实施标准 * * 江西省安全生产监察总队主要职责 一、负责全省安全生产监察执法工作，查处生产经营单位安全生产违法违规行为。 二、负责全省工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业健康监察执法工作，查处重大职业危害事故和有关违法违规行为。 三、负责全省建设（新建、改建、扩建）工程项目（煤矿除外）执行安全设施“三同时”情况的监察执法工作，查处非法建设等违法违规行为。 四、负责全省生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况以及企业其他从业人员安全生产教育培训情况的监察执法工作，查处相关违法违规行为。 江西省安全生产监察总队主要职责 五、负责全省安全生产培训、评价、认证、检测、咨询等社会中介机构开展中介服务情况的监察执法工作，查处全省安全生产社会中介机构的违法违规行为。 六、负责受理、核实、查处安全生产违法违规行为的投诉、举报、信访和省局交办的案件。 七、参与省局组织的安全生产大检查。 八、参与重大或跨省、跨设区市生产安全事故的调查处理，承办全省安全生产重大行政处罚案件的备案工作。 九、承办全省安全生产执法统计工作及省局交办的其他事项。 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （一）违法行为： 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。 法律规定 处罚依据 实施标准： 1、没有违法所得的，对机构处5000元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处5000元罚款。 2、违法所得不足5000元的，没收违法所得，对机构单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；对其直接负责的主观人员和其他直接责任人员各处5000元以上1万元以下的罚款。 《中华人民共和国安全生产法》 相关行政处罚自由裁量标准 （二）违法行为：生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，只是不具备安全生产条件，发生生产安全事故的。 法律规定 处罚依据 实施标准：对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人按以下标准处以罚款： 1、发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款； 2、发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款； 3、发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款； 4、发生特别