山东省武城县第二中学高中政治 第2课 第3框《民主管理 共创幸福生活》学案 新人教版必修2.docVIP

学案3　民主管理：共创幸福生活 【目标导航】 1.识记村委会、居委会及其作用。 2.知道村（居）民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。 3.积极参加民主实践活动，理解基层民主自治的意义。 【自主学习区】 一、最广泛的民主实践 1.发展基层民主的重要性：发展 ，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展 的重要内容。 2.村民自治 （1）村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 。 （2）村民自治的内容：①村民直接投票选举 成员，参与民主管理。②通过 ，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③通过制定 或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为。④通过 、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村民委员会的工作和 的行为。 3.居民自治 （1）居委会性质：居民 、自我教育、 的基层群众性自治组织。 （2）居民自治途径：居民委员会成员居民选， 居民定，日常事务居民管，各项工作居民 。 二、共建祥和文明社区 1.实行基层民主自治的意义：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大 ，是 最为广泛而深刻的实践。 2.青年学生积极参与民主管理的意义：青年学生通过参与民主管理，学习 的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，增强和提高自己 的责任意识和实际本领。 【合作探究区】 探究点一　村民自治——选举与决策环节 [背景材料] 闻名世界的天下第一村——华西村拥有固定资产70多亿元，全村都是富裕户，资产最少100多万元，最多1000多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施。华西村年年实现新跨越，关键的一条就是走出了一条管理民主之路。 2010年，华西村根据《村民委员会组织法》规定，进行了第九届村委会换届选举，通过直选方式，选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说：这次选举大会使大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。无论什么会，村民们都非常高兴地参加。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。 [问题探究] 村委会是一个什么样的机构？华西村村民是如何选举本村当家人的，又是如何对本村重大事务进行管理的？ 探究点二　村民自治——民主管理和民主监督 [背景材料] 在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过全体村民民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》，由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在，都可以公开给世人看。”在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开，村委会定期报告工作，接受全体村民的监督。让人心服口服。 [问题探究] 华西村采取了什么方法负责日常的管理？在监督村委会方面，该村采用了哪些新的方法？ 【当堂检测区】 1.一般情况下，村民对村委会主任的选举属于（　　） ①直接选举　②间接选举　③等额选举　④差额选举 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.村官怎么当，村务怎么管，村事怎么议？对这些问题，江苏新沂推出的“六个一”工作法给出了答案：每天一组干部党员值班，解决问题听意见；每月一次班子会，研究村务定措施；每月一次民主理财，审核收支理账目；每月一次村务公开，公布村务作说明；每月一次党群活动，服务村民聚人心；每季一次勤廉双述，报告工作受评议。该工作法（　　） ①有利于当地的村民自治走上制度化、规范化的轨道 ②是村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径 ③切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利 ④是村民监督国家机关及其工作人员工作的有效渠道　 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.中共中央提出，到2020年要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是（　　） A.直接参与国家管理，保障农民民主权利 B.实行村务公开，完善民主决策 C.巩固基层民主政权，保障人民当家作主 D.发展基层民主，推进村民自治 4.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该（　　） A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员