国土党风廉政问题.docVIP

一、必须提高思想认识，增强推进国土资源系统反腐倡廉建设的责任感与紧迫感 2009年,我们全市国土资源系统围绕“一切为了项目用地”的工作目标,坚定不移地服务发展的大局,较好地实现了耕地保护,严肃查处土地违法违纪案件,实施了土地整理项目,特别是完成新一轮土地利用总体规划大纲的修编和第二次土地调查,还启动了数字百色地理空间项目的建设,同时还有地质灾害的治理、矿山整治等各方面工作也取得了实效,为全市的经济社会发展作出了积极的贡献。在此,我也谨向我们全市国土资源系统的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。 近年来,国土资源系统党风廉政建设总体上成效也比较明显。一是坚持抓好督促检查,确保党的路线方针政策的贯彻和上级的政令畅通。二是坚持抓好队伍建设,努力解决思想作风问题,改善行风形象。三是坚持创新管理制度和管理的方式,进一步依法行政和规范权力的运行。四是坚持查处涉土涉矿的违法违纪行为,保证了国土资源事业改革发展的健康运行。五是加强纪检监察机构建设,对反腐倡廉建设提供了有力保障。六是深刻认识国土资源管理系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫感。我们要清醒地认识到,我市国土资源管理系统贪污贿赂类案件也是呈上升趋势的。2009年,我市国土资源系统有8人因涉嫌职务犯罪而被追究刑事责任。今年以来,第一季度全市国土资源系统就有6人被检察机关立案调查,其中有4人被检察机关采取强制措施。从这些数据可以看出,国土资源管理系统处于违法违纪案件的易发频发期。所以,国土资源部徐部长在全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上提出“大喝一声,猛击一掌,让大家警醒起来”,是很有针对性的。我们要有强烈的忧患意识,要居安思危,增强责任意识,采取有力的措施,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。 ? 二、认真贯彻落实中央和自治区决策部署，切实推进国土资源管理系统党风廉政建设 ? 第一,加强监督检查,推动中央自治区重大决策部署的贯彻落实。围绕中心,服务大局,是国土资源管理系统纪检监察工作的一项重要内容,要紧紧围绕保增长保红线工作的重中之重,认真抓好中央扩大内需和自治区投资项目建设用地批后实施等环节的监督检查,确保扩大内需建设项目用地的需要,抓好对耕地保护和用地政策规定执行情况的监督检查。 ? 第二,加强制度创新,推动预防腐败工作取得新成效。要把反腐倡廉工作放在突出位置,抓紧建立健全各项制度,规范党员干部从政行为,堵塞体制机制漏洞,更有效地从源头上预防和解决腐败问题。要针对土地使用权、矿业权审批出让、确权发证、土地和矿产资源调查评估专项资金使用、土地整理和行政执法等腐败环节易发多发环节建章立制。坚决用制度管权、管事、管人,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。 ? 第三,加强作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持谁主管谁负责,管行业必须管行风的原则,以作风评议,保持工作力度,纠正征地中损害农民的不正之风,深化体制改革,确保农民依法补偿等政策的落实。 ? 第四,加强工程领域突出问题专项治理工作,完善矿产资源管理。按照广西国土资源厅的方案部署,深入部署开展工程建设领域专项治理,加大国土资源监管力度,坚决纠正和查处土地和矿产资源出让中存在的违法违规行为,加强矿业权市场交易制度建设,严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。 ? 第五,加大查办违法违纪案件力度,严厉惩处土地管理和矿产资源开发领域腐败问题。按照全国国土资源系统党风廉政建设工作会议部署,严肃查处土地矿产资源管理方面的问题,做好查办案件工作。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件,及时分析研究案件暴露出来的管理上的薄弱环节,充分发挥查办案件的治本作用。 ? 第六,要认真执行廉政准则,确保反腐倡廉制度建设取得实效。一是认真学习廉政准则,深刻领会其精神实质。廉政准则从8个方面对党员领导干部提出了52个不准,在强调以往廉政要求的基础上,进一步明确了有关新情况、新问题的政策界限,提出了更高的标准和更严的要求,为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准,提出严格的廉政要求。二是深刻领会执行廉政准则的重大意义。首先是廉政准则为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督措施。一方面,廉政准则关于行为规范的规定,为党组织和广大党员群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督评价党员领导干部的行为时能够心中有数。另一方面,廉政准则中关于加强廉政工作部署和要求,充实了实施和监督的措施,从而使党员领导干部加强教育、管理、监督的思路更加明确,使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制,使廉洁从政行为与规范相关的教育管理制度更加协调,为保证党员领导干部廉洁从政行为的规范落到实处提供有效的保障。其次是廉政准则为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。廉政准则的具体实施,既是推进惩治和预防腐败体系