1.2.3、民主管理：共创幸福生活重点.ppt

第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理：共创幸福生活 * 一、基层民主自治历程 中央 省 市 村、居委会 乡、镇 县 中国行政区域划分 基层民主最重要的形式 二、最广泛的民主实践 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接形式民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 村民委员会 居民委员会 二、最广泛的民主实践 （一）农村：村民自治 村委会 1、村民委员会的性质 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权，不是一级政府，也不是政府的派出机关。 ②村委会干部不是国家公务员。 ③村委会与乡镇政府不是领导与被领导的关系，而是指导关系。 ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何参与对本村公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2、村民自治的内容 村民会议： 是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何参与对本村公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2、村民自治的内容 二、最广泛的民主实践 （二）城市：居民自治 居委会 1、居民委员会的性质 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 2、居民委员会的作用 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 第三条 居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行 依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷； （四）协助维护社会治安； 2、居民委员会的作用 ·维护居民合法权益 ·管理居民的公共事务和公益事业 ·调解居民纠纷 ·协助社区治安 ·反映居民意见、要求和建议等 3、城市居民自治的内容及意义 意义 自治内容 自治形式 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 都是我国基层群众性自治组织，不是国家机关 内容相似：直接选举，民主决策、管理和监督 探究：比较村民委员会与居民委员会的异同 三、共建祥和文明社区 1、明确村民自治和居民自治意义 保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效途径。 扩大基层民主，保证人民依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 2、青少年如何参与民主管理 中学生可以采用不同的方式，尝试参与民主管理（如：参与管理工作、调查收集资料写建议书、参与实施民主决策工程等）。 在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 *