0623罗霄山片区-社会救助信息化、核对机制建设及监督检查-张琳精要.pptxVIP

社会救助信息化、核对机制与监督检查 社会救助司 张琳 2015.6.24 目录 社会救助信息化 1 核对机制建设情况 2 社会救助监督检查 3 社会救助信息化 社会救助信息化的重要意义 信息化是以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术，使用该技术后，可以极大的提高各种行为的效率，为推动人类社会进步提供极大的技术支持。（百度百科） 信息化代表了一种信息技术被高度应用，信息资源被高度共享，从而使得人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥，个人行为、组织决策和社会运行趋于合理化的理想状态。同时信息化也是IT产业发展与IT在社会经济各部门扩散的基础之上的，不断运用IT改造传统的经济、社会结构从而通往如前所述的理想状态的一段持续的过程。 信息化是什么 领域： 产品信息化 企业信息化 产业信息化 国民经济信息化 社会生活信息化 信息化能够带来什么 作用： 沟通联系方便快捷 各类资源优化配置 组织决策科学合理 生产能力大大提高 社会发展加速前进 当前信息化发展到什么阶段？ 信息交互 传统业务 流程信息化 对传统业务流程再造 数据分析综合利用 01 02 03 04 大数据是现代社会在掌握海量数据收集、存储和处理技术基础上所产生的一种以群体智慧进行判断和预测的能力。 大数据 利用信息通信技术以及互联网平台，充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，深度融合于经济、社会等各领域之中，全面提升创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础的发展新形态。 互联网+ 当前信息化发展到什么阶段？ 信息化是支持各项领域转型升级的必经之路，是实现服务型政府的必要条件，是紧紧把握时代脉搏的必需装备。 信息化 信息化能力已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志，也是衡量一个领域一个行业工作水平的重要标尺。 信息化能力 社会救助信息化的重要意义 政策体系基本健全 社会 操作程序基本规范 救助 工作机制基本建立 事业 服务管理方式 相对落后 现状 社会救助信息化发展现状 信息化手段落后问题，已经成为制约社会救助事业健康发展的瓶颈，成为社会救助工作一块不可忽视的短板。 窦玉沛 副部长 “要采取有力措施，加强低保信息系统推广应用，使之切实发挥作用。” 李立国 部长 “要将系统数据作为中央资金拨付依据，将救助信息化列入地方考核重要指标。” 宫蒲光 副部长 对低保信息系统应用和核对机制建设提出具体明确的若干要求。 部领导对社会救助信息化的要求 社会救助信息化远期目标 业务办理 方便快捷 实现政府各部门社会救助业务的一门式受理和业务协同网上办理，救助对象可通过网上、电话、现场等多种方式办理或查询社会救助事务。 救助信息 互通共享 救助资源 统筹配置 救助数据 综合利用 实现救助对象主动识别，政府救助资源、社会慈善资源与救助对象需求之间合理配置，救助资源统筹利用。 实现政府各部门之间、政府与社会力量之间救助信息互联互通，数据共享。 通过对大量社会救助相关信息的掌握和分析，实现对救助对象、救助政策、救助工作的监测，及时发现社会救助工作中存在问题，提出完善政策建议。 01 全面应用全国最低生活保障信息系统 实现全国社会救助业务数据集中存储、动态管理及时更新、统计分析准确便捷。 02 开发建设部级核对信息系统 在与低保系统对接基础上，分别与相关部门和省级核对平台对接，实现横向、纵向相互联接的信息网络。 03 建设社会救助综合服务管理平台 包括社会救助业务综合办理系统、救助资源综合管理系统、救助执法监督系统、救助动态监测评估系统、社会救助知识库管理系统、社会救助决策支持系统，形成全国贫困人口信息资源库、全国救助资源信息库、救助知识资源库、救助监测评估信息资源库和救助决策分析资源库。 社会救助信息化阶段目标 列入考核考评 下发通知 举办研习班 下发通报 2015年民政重点工作综合评估项目， 最低生活保障绩效评价项目， 社会救助“一票否决” 3月24-25日，在湖南省长沙市举办“全国低保信息系统推广应用研习班” 民政部关于加快推广应用全国最低生活保障信息系统的通知（民函〔2015〕83号， 2015年3月9日，） 各地进展情况快报已发13期，7月将通报全国进展情况 重点督查 社会救助专项治理重点内容 专项督导 资金分配 2016年社会救助资金分配使用系统数据 社会救助信息化推进措施 1 2 3 4 5 6 社会救助信息化预期效果 强化规范操作 提升精准程度 加强监督检查 方便统计分析 实现科学管理 核对机制建设情况 社会救助是唯一需要家计调查的社会政策 17 区别 社会救助 社会福利 社会保险 服务人群 贫困人群 特定人群 缴费人员 界定依据 经济状况 人员身份 是否缴费 责