北斗卫星无线电测定业务 民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求（征求意见稿）编制说明.docVIP

交通运输行业标准 《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》 （征求意见稿）编制说明 标准编写组2016年5月目 录 一、工作简况 1 二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据 6 三、技术经济论证 9 四、采用国际标准和国外先进标准的程度 10 五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 11 六、重大分歧意见的处理经过和依据 11 七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议 11 八、贯彻标准的要求和措施建议 12 九、废止现行有关标准的建议 12 十、其他应予说明的事项 12 一、工作简况 1. 任务来源 《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》(交通运输行业标准)，是针对原《北斗一号民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》（JT/T 592-2004）进行的修订，2015年通过交通运输部信息通信和导航标准化技术委员会（以下简称“信通导标委会”）归口申报交通运输行业标准制修订计划，并列入2015年交通运输标准化计划（计划编号：JT 2015-152）。 2. 起草单位 本标准由中国交通通信信息中心、北京国交信通科技发展公司、上海埃威航空电子有限公司负责标准的修订起草工作。 3．修定本标准的背景 （1）原标准制定的背景情况 北斗卫星导航系统是我国自主研发、自主掌控的卫星导航系统，是我国重要的空间战略基础设施。交通运输行业有着点多、现场、面广、移动的特点，是卫星导航系统最大的行业用户，在北斗卫星导航系统民用应用推广方面能够发挥巨大作用。 北斗卫星导航系统的建设分为多个步骤，其中2004年建成的“北斗一号”系统，也称为北斗卫星导航试验系统，采用了有源定位模式，使用卫星无线电测定业务技术体制（Radio Determination Satellite Service，”系统已经被“北斗二号”系统正式替代，“北斗二号”系统采用与其他国家卫星导航系统相同的卫星无线电导航业务（Radio Navigation Satellite System，简称保证工作顺利，征求意见 4.2 具体编制工作 （1）标准立项前工作 中国交通通信信息中心作为交通运输行业信息化建设支撑单位及交通运输部北斗办设立单位，长期以来致力于在行业内推广应用北斗系统，而北斗RDSS技术在车船方面的应用是北斗应用推广工作的重点内容。 原标准在当前状况下，已经无法满足相关应用需求，因此需要进行及时修订，并根据当前技术发展情况和行业应用方式，对标准内容进行更新。 2015年6月，中国交通通信信息中心完成《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》准草案的编制工作，并报送交通运输部信息通信及导航标准化技术委员会。 （2） 1）标准立项 2015年7月，交通运输部发布《交通运输部关于下达2015年交通运输标准化计划的通知》（交科技发〔2015〕114号）文件，明确将《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》例入2015年交通运输行业标准制修订计划。 2）标准征求意见稿编制 在本标准完成立项工作后，在标委会组织下，标准编制组高度重视标准征询意见稿编制工作，为了确保标准征询意见稿质量，标准编制课题组组织行业内各相关终端企业等单位进行沟通探讨，对标准范围、内容和结构进行了讨论及修改，并于2016年5月形成了标准征求意见稿。 4.3 标准编制工作节点 2015年4月，中国交通通信信息中心成立标准编制课题组，开始标准编制工作。编制课题组首先从原标准适用性方面存在的问题着手，梳理原标准对应的北斗系统及终端设备在当前实际环境下的应用发展和技术进展程度，为原标准引用的部分已被废止的行业标准寻找替代标准，形成标准大致框架。 2015年5月，编制课题组结合原标准内容及相关领域当前发展现状，形成了标准草案稿初稿。 2015年4～5月，交通运输部信息通信及导航标准化技术委员会对草案稿进行了审核，并报送交通运输部2015年标准化计划。 2015年6月，课题组组织行业内相关终端厂家代表，对标准草案初稿内容进行了讨论，根据厂家建议，编制形成了草案稿第二稿。 2015年7月16日，交通运输部下达2015年交通运输标准化计划的通知，明确了《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》标准修订立项工作。 2016年2月，中国交通通信信息中心完成标准征求意见稿初稿。 2016年4月，交通运输部信息通信及导航标准化技术委员会对《北斗卫星无线电测定业务（RDSS）民用车（船）载终端设备技术要求和使用要求》标准征求意见稿初稿进行审核，并提出宝贵的修改意见。 2016年5月，中国交通通信信息中心根据标委会意见