在职研究生《行政学理》考前复习重点.docVIP

第一章 绪论 1、管理的含义： 所谓管理，就是把人力和资源，通过运用计划、组织和控制等方法来完成一定的组织目标的过程。 2、行政的含义： 所谓行政就是指政府行政组织为了公共的利益和目地，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。 3、行政学的含义： 行政学是一门发展中的学科，随着社会发展和进步，国家机关和企事业单位的职能、管辖范围、工作方法、机构设置等等，都在不断地变化。行政学的理论不是僵死的教条，它必须根据社会实践、管理工作的经验教训，不断提出新的理论来丰富和发展，以适应时代进步和社会发展的需要。 4、管理理论发展的三个阶段： 第一，以美国泰罗为代表的，着重生产过程和行政控制的古典管理理论。第二，以梅奥为代表的，着重于人际关系和行为科学的管理理论。第三，以西蒙为代表的，着重于管理科学和系统分析的现代管理理论。 5、西方行政学发展的三个阶段 答：行政学作为一门现实性、政治性很强的应用学科，起源于19世纪末，形成于20世纪20年代。行政学从政治学中分离出来，作为一门科学的理论，独立的学科，严格地说是起源于美国，它是随着资本主义的发展而发展起来的，行政学的发展，可以分为萌芽准备、正式确立和改革发展三个阶段。 第二章 行政原理 1、行政原理的涵义 行政原理是行政管理规律的升华，是研究对象和内容的本质反映，是科学理论宝库的组成部分，具有抽象性和普遍性。