「委託研究發展案」適用「政府採購法」一覽表.docVIP

「研究發展案」適用「政府採購法」之作業方式一覽表 項次 作業區分 相關作業內容 適用「政府採購法」作業方式 申請補助—依據「行政院國家科學委員會專題研究計畫補助經費申請注意事項」辦理等 補助提出申請之大專院校及學術研究機構執行研究。 審查通過擇優遴定補助。 申請補助項目，(以下簡稱採購法)之適用範圍。 接受機關補助之法人或團體，有須利用補助款對外採購(譬如設備)以供研究之用，採購法第四條已規定應適用採購法之情形。只要符合該條所定情形(補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上)者，依採購法規定「適用採購法之規定，並應受該機關之監督」。 適用採購法者，決標結果及決標資料，應切實依本法第六十一條及第六十二條規定辦理。 二、 委託研究—依據「行政院所屬各機關委託研究計畫管理辦法」辦理等 各機關基於業務需要選定研究主題及委託對象。 委託對象得為大專院校、研究機構、團體或個人。 委託之作業程序為： 擬定研究主題及重點。 選定委託對象，各機關於選擇委託對象時，得參考國科會「各機關委託研究計畫基本資料檔」，自資料檔中尋求研究領域專業者。 審查研究計畫書。 簽訂委託研究契約。 委託研究為採購法所稱「勞務採購」之一種，適用採購法規定。 委託對象之選擇方式，得為下列情形之一： 公告金額以上之採購，依採購法規定招標： １公開招標(第十九條)。 ２採選擇性招標(先經資格審查程序)(第二十條、二十一條)。 ３採比議價方式辦理(第二十二條第一項各款，特別是第五款「研究發展」與第九款及第十款之公開客觀評選作業)。 ４機關依本法第二十二條第一項第五款規定採限制性招標辦理時，應先針對個案調查、評估具備履行契約能力之廠商家數。如屬獨家供應或承做者，得以議價方式辦理；如有二家以上廠商可供應或承做，得就具備履約能力之廠商經評比程序擇最優廠商以議價方式辦理。該評比程序應審慎辦理並作成紀錄。同一期間內接受各機關委託研究發展在二案以上者，尤應審慎衡酌考量。機關並得依本會八十九年一月二十五日（八九）工程企字第八九ＯＯ一九四七號函釋，以公告程序公開徵求具備履行契約能力廠商，作為評比之對象。 公告金額十分之一以上，但未達公告金額者，依採購法第四十九條，除第二十二條第一項各款︵第十三款指機關承辦採購單位評估符合需要，經機關首長或其授權人員核准者︶得採比議價方式辦理者外，應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。 未達公告金額十分之一以下，屬小額採購，得由機關自行決定比價或議價方式辦理。(第二十三條、第四十九條) 依據採購法第一百零五條第三款，得逕行委託公務機關辦理，但須經雙方直屬上級機關核准。 決標方式得採：(第五十二條) 訂有底價之最低標。 未訂底價之最低標。 最有利標(此種方式有利於選定優良廠商提供研發服務)。 複數決標。 四、決標結果及決標資料，應切實依本法第六十一條及第六十二條規定辦理。 委託整體規劃—依據「國家型科技計畫推動要點」辦理 由各部會署、中央研究院或國科會提出課題構想，指定一機關負責完成課題構想規劃報告。 研究機構財團法人得經過其主管部會研提計畫構想，所需規劃經費由提報部會負責。 課題構想報告審議通過者為「國家型計畫課題」，正式進入「整體規劃階段」。 由國科會主任委員與負責科技之政務委員召集，協同相關部會署主管科技之副首長、學者專家成立「指導小組」甄選規劃領域專業之學者、專家擔任規劃階段之計畫總主持人。 由總主持人選定成員，經指導小組認可後成立「工作小組」及「諮詢小組」。 由計畫主持人所領導之規劃工作小組，完成提報規劃報告供指導小組及國科會審議通過後，正式形成「國家型計畫」。 規劃階段經費由國科會以補助方式委託辦理。 規劃階段經費由國科會以補助方式辦理。補助對象之選定，非屬採購法之適用範圍。 接受機關補助之法人或團體，有須利用補助款對外採購(譬如設備)以供研究之用，—依據「國家型科技計畫推動要點」辦理 「國家型科技計畫」通過審議後，國科會正式延聘計畫之總主持人，並將原二之一項之「工作小組」改組為「計畫辦公室」負責推動執行與管考。 計畫辦公室辦理事項： 配合各部會署年度科技計畫，擬訂各計畫規格與經費，作為各相關部會署研提年度科技計畫之依據。 審查各相關部會署之年度科技計畫。 協調、整合與管理國家型科技計畫之執行。 三、總主持人及計畫辦公室經費由國科會以補助方式委託辦理。 總主持人及計畫辦公室經費由國科會以補助方式辦理。補助對象之選定非屬採購法之適用範圍。 接受機關補助之法人或團體，有須利用補助款對外採購(譬如設備)以供研究之用，其作業方式同第一項作業方式第二點。 委託研究— 依據「經濟部科技研究發展專案計畫管理辦法」辦理等 規劃開發前瞻性、關鍵性或共通性之產業技術、且其研究成果以移轉業界為目的之研究發展計畫。 委託之作