学年论文中国的民族问题.doc

论我国民族问题与民族政策 作者: 内容摘要: 关键词：民族问题 民族政策 和平 团结 繁荣 发展 民族问题是当今世界普遍存在的问题之一。民族问题对国家乃至人类社会的过去、现在、未来都有重大影响。1990年江泽民同志明确指出：“民族问题是社会总问题的一部分，革命时期是这样，建设时期仍然是这样。” [1]胡锦涛同志又一次强调：“我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决。” [2]社会主义道路是我国解决民族问题坚持的道路。社会主义社会建立了生产资料公有制，尤其是我国生产资料所有制的社会主义改造基本完成后，各族劳动人民在社会主义民族中占主导地位，享受到了经济、文化平等发展权利和社会生活的自由权利。 一、我国民族问题的内容及特点 在现阶段，我国民族问题的主要内容是消除历史上遗留下来的经济、文化发展上的差距。这些差距导致民族之间的矛盾和摩擦，并影响民族之间团结与合作关系的发展。因此民族问题还表现在民族与民族之间的关系问题。民族关系是民族和民族之间交往联系的状态。民族之间关系的状况既有团结合作，也有冲突对抗。就世界民族发展过程的规律而言，民族之间团结合作是主流。但由于民族之间的差异、民族之间的矛盾、冲突普遍存在于多民族国家中，如果不处理好民族问题还可能导致民族之间的冲突和国家混乱，甚至会引发国家之间的战争。从这个层面上讲民族问题还涉及民族与国家的关系问题。所以，我们必须对当代中国的民族问题有一个深刻的了解。 一）、民族问题的普遍性。 民族问题的普遍性是指民族问题广泛存在于国际社会，涉及政治、经济和文化以及社会生活的各个领域，既有横的联系，又有纵的联系，纵横交错、相互渗透，贯穿于当今世界主要矛盾的始终；民族问题广泛地存在于人类社会的各个阶段，存在于所有多的民族国家。 （二）、民族问题的长期性。 民族问题的长期性是指民族问题作为民族出现后的一种社会现象，它与民族和民族差别相伴始终。只要有民族和民族差别存在，民族问题就不会消失。随着社会经济、文化的发展，各民族相互学习、相互接近，共同因素在不断增多，但民族将长期存在，民族特点、民族差异将长期存在，民族问题也必将长期存在。 （三）、民族问题的复杂性。 民族问题的复杂性主要表现为“八个交织” ：民族问题与宗教问题，历史问题与现实问题，政治问题与社会问题，国际问题与国内问题，物质贫困与精神贫困，优秀的传统文化与落后的生活方式，合法的民族宗教活动与非法的民族宗教活动，敌我矛盾和人民内部矛盾等等交织在一起，非常复杂。 （四）民族问题的敏感性。 民族问题一般涉及的不是社会的个别或少数成员，而是一个民族的整体。一个民族一旦在诸如语言、文化、风俗习惯、宗教信仰等方面受到歧视、干涉和破坏，就会认为是对整个民族的侮辱和损害，往往会因此引发民族之间的摩擦和冲突，并有可能很快从一方面的问题，波及到其他方面的问题，从局部问题演变为全局性问题。 （五）、民族问题的重要性。 对于多民族国家来说，民族问题关系到国家主权、领土完整、社会稳定、边疆巩固、经济发展、国内各民族的团结。在经济全球化的时代，由于国家关系日益密切，一个国家内部民族问题的尖锐化不仅会使其自身的经济发展和社会稳定受到影响，而且还会影响周边国家，整个地区乃至全球的稳定。 二、我国应对民族问题的政策和具体措施 民族问题无论是对我国这样的多民族国家，还是对世界来说，其重要性是不容置疑的。因此我国把实现民族平等，加强民族团结，促进各民族共同繁荣发展作为一项基本政策。我们党和国家为此而做的大量工作和制定的民族政策体系都充分体现着这一核心政策。 （一）、民族区域自治政策是民族平等、团结的主要表现形式和重要标志。 民族区域自治，是中国解决民族问题的基本政策， 也是中国的一项基本政治制度。 民族区域自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作、政治协商制度一样，同为我国三大基本政治制度之一。它既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。 （二）、培养和任用少数民族干部的政策是保障民族平等权利和加强民族团结的关键。 大力培养和任用少数民族干部是保证民族地区人民充分行使平等权利的重要内容，是加快民族地区经济、社会发展的关键，是增强民族团结的重要保障。我国党和政府历来十分重视少数民族干部的培养，各地在工作中放手使用和大胆提拔，采取了一系列的措施： 一是通过各级各类院校培训学习，全面提高少数民族干部素质。二是各地、各部门有计划地开展干部交流、岗位轮换，选派少数民族干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。三是在坚持德才兼备原则的前提下，同等条件优先选拔和使用少数民族干部，使少数民族干部在各级党委、政府