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浅析工程建设项目招投标审计 卜甸青 围绕构建财政审计大格局，结合前期对我市国家建设项目的专项审计调查，2011年我们要对我市76个国家建设项目实施动态管理、全程跟踪审计。招投标是整个建设程序中必经且尤其重要的一个环节。它既涉及到与前期概算的衔接，又关系到施工合同签订、竣工结算等，对控制整个项目的工程造价有着重要作用。但是，近年来工程招投标从投标报名、资格预审和招投标的操作过程及事后的监督检查等环节存在着错位和缺位现象，因此，要通过对招投标活动进行全程监督，及时发现和纠正其中的违法、违规现象，最大限度地提高财政资金的使用效益。 一、?当前工程招投标存在的主要问题??????????????? 从审计实践看，目前，贯彻《招投标法》的力度普遍不够.管理不够规范，存在的问题主要有： 1、肢解工程规避招标。《招投标法》规定，施工单项合价在200万元以上，货物采购单项在100万以上，服务项目单项在50万元以上的建设工程必须招标；但总投资在3000万元以上的工程必须全部招标；限额以下的工程可直接发包。一些项目业主为了逃避招投标程序,经常把工程进行分拆或肢解，使单项工程规模低于法定招标规模标准，从而直接发包；或只对工程主体公开招标，而对勘察设计、监理、设备材料采购、装饰装修等直接发包。 2、暗箱操作虚假招标。一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标，滥用权利，在招标文件