深化内控机制建设加廉政风险防控的实践与思考.docVIP

深化内控机制建设加强廉政风险防控的实践与思考 近年来，随着我国经济社会的不断发展，社会的经济、政治和文化形态，人们的思想观念、价值取向和生活方式等都发生了深刻的变化，各种新矛盾、新问题也开始不断呈现。当前国税机关的廉政建设面临着更多的困难和挑战，如何在新形势下深化内控机制建设、加强廉政风险防控已经成为各级国税机关必须直面的课题。 　　一、当前国税机关廉政风险防控的形势分析 　　（一）从表现形式看，税务廉政风险的特点更加多元 　　一是易发主体越来越广。从近年来各地曝光的国税系统发生的廉政问题来看，廉政风险的易发群体，逐渐从极少数领导干部扩大到一线执法人员，尤其是税收管理员、稽查人员和基层分局长等。一线执法人员虽然级别不高、掌握的行政权力不大，但负责的事项却与纳税人利益紧密相关，因此其廉政情况直接影响到国税部门的整体形象，关系到税收职能作用能否有效地发挥。 　　二是涉及范畴越来越多。以往少数干部存在着“贪污受贿万万不能，吃点喝点无伤大雅”的错误认识。但随着国家反腐力度的不断加大，廉政规定的不断细化，越来越多“无伤大雅”的不廉行为被屡屡曝光，比如国税人员接受纳税人宴请、借用企业车辆等问题。这些行为具有很强的隐蔽性，情节也不是特别严重，但极大地损害了国税部门的公信力，如果听之任之，必将发展成更严重的腐败行为。 　　三是负面影响越来越大。随着税制改革的深入推进，税收作为与民众、民生密不可