顺义区危险化学品使单位安全生产监督管理办法.docVIP

顺义区危险化学品使用单位安全生产监督管理办法 第一章? 总? 则　　第一条? 为加强危险化学品使用单位安全管理，规范危险化学品使用行为，防止危险化学品事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《北京市安全生产条例》和有关法律法规、标准规范的规定，制定本办法。　　第二条? 本办法适用于本区行政区域内的危险化学品使用单位（以下简称“使用单位”）的安全生产监督管理。　　第三条? 使用单位实行安全生产备案制度（告知备案）。 第二章? 使用单位安全管理　　第四条? 使用单位是安全生产的责任主体,负责全面落实安全生产主体责任，保证本单位具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，建立和完善安全生产责任体系，建立健全各项安全生产管理制度，建立安全生产长效机制，确保危险化学品的安全使用。　　第五条? 使用单位应将本单位使用危险化学品的基本情况（品种、数量及危险性等）、重大危险源情况和事故应急预案等形成书面材料，报送所在镇、街道办事处、经济功能区管委会（以下简称“属地管理部门”）备案。　　备案每3年进行一次。使用单位品种、工艺、设备及内外部安全距离等发生变化时，应在发生变化后15日内重新备案。　　使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备及原料，并将处置方案于停产后15日内报区安全生产监督管理部门、环保部门、属地管理部门及相关部门备案。　　第六条? 使用单位应建立健全危险化学品使用场所和储存的安全生产规章制度，至少包括下列内容：安全教育和培训；安全生产检查；设备设施安全管理；劳动防护用品配备和管理；安全生产奖励和惩罚；生产安全事故报告和处理；隐患排查与整改；危险作业管理；危险化学品储存与使用；作业场所防火、防爆、防毒管理制度。　　第七条? 使用单位应根据生产工艺、技术、设备特点和原辅材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程。生产工艺、技术、设备发生变化时，要及时进行修订。　　第八条? 使用单位应设置专用危险化学品库，由专人负责管理。专用危险化学品库建筑材料要满足一定的耐火等级，并设置通风、防火、防爆等设施，配备消防器材。危险化学品的储存方式、方法与数量应当符合《常用化学危险品储存通则（GB15603）》等国家标准。　　第九条? 在有可燃或有毒气体的作业场所，应设置可燃或有毒气体检测报警仪等监控设施。　　第十条? 使用单位应委托有资质的评价机构对本单位生产、储存装置每两年进行一次安全评价；使用剧毒化学品的单位，应当对本单位生产、储存装置每年进行一次安全评价。　　第十一条? 使用单位使用的化学品应有安全技术说明书和安全标签。使用进口危险化学品的，应当具备中文安全技术说明书和安全标签。　　第十二条? 使用单位应对动火、进入有限空间等具有高事故风险的施工作业环节，按程序办理和签发危险作业许可证，进行现场检查和安全措施落实确认，安排监护人员进行全过程监护。　　第十三条? 使用单位应当在重要岗位、重要设备设施、重大危险源、危险区域设置安全警示标志。　　第十四条? 使用单位必须对职工（涉及危险化学品操作人员）进行危险化学品安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并对职工进行考核，合格后方可上岗作业。　　新职工（包括临时工）上岗前必须进行安全培训，时间不少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时；　　转岗、离岗6个月以上重新上岗的职工，必须重新进行培训，时间不少于24学时；　　新工艺、新设备、新材料、新产品投产前，要按新的操作规程，对职工进行专门培训，时间不少于24学时，考试合格者方可上岗作业。 第三章? 监督管理　　第十五条? 属地管理部门负责日常监管。职责如下：　　（一）负责辖区内使用单位的安全生产组织、协调、指导、监督工作；　　（二）负责辖区内使用单位的情况调查、统计汇总及上报工作。应在15日内将使用单位设立及其改建、扩建备案情况上报行业监管（管理）部门和综合监管部门，并填写《顺义区生产经营单位使用危险化学品情况确认表》。上述情况应及时录入顺义区安全生产网络化动态监管系统；　　（三）监督使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训工作；　　（四）对事故隐患集中或危险性较大的领域进行专项整治工作；　　（五）对不能自行处理的事故隐患要及时移送相关监管部门处理；　　（六）建立约谈工作制度，及时约谈安全生产管理不到位或事故隐患整改不力的使用单位主要负责人，约谈记录要存档；　　（七）每季度对本辖区使用单位安全状况进行分析，并上报综合监管部门等。　　第十六条? 行业监管（管理）部门负责行业监管。行业监管（管理）部门是指负责不同行业类型的安全监管部门，包括区农委、区经济信息化委、区市政市容委、区商务委、